14 punkt porządku dziennego:

Przedstawiony przez prezesa Rady Ministrów dokument: ˝Stan bezpieczeństwa ruchu drogowego. Działania realizowane w zakresie bezpieczeństwa ruchu drogowego w 2011 roku oraz rekomendacje na rok 2012˝ (druk nr 616) wraz ze stanowiskiem Komisji Infrastruktury (druk nr 699).

Poseł Tomasz Kamiński:

    Dziękuję.

    Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Panie Ministrze! W imieniu Klubu Poselskiego Sojusz Lewicy Demokratycznej pragnę przedstawić stanowisko klubu wobec dokumentu ˝Stan bezpieczeństwa ruchu drogowego. Działania realizowane w zakresie bezpieczeństwa ruchu drogowego w 2011 r. oraz rekomendacji na rok 2012˝.

    Moi przedmówcy już o tym mówili. Mamy pięć tygodni do końca roku, a Wysoka Izba dopiero otrzymała ten dokument i wskazania na rok 2013. Uważam, że to trochę za późno, panie ministrze. Omawiany dokument jest rocznym sprawozdaniem Krajowej Rady Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego, jest konsekwencją realizacji obowiązku ustawowego wynikającego z ustawy Prawo o ruchu drogowym. I tak też ten dokument został potraktowany - jako odfajkowanie pewnego obowiązku. W tym dokumencie jest bardzo wiele statystyk, wszystkie zdarzenia drogowe są opisane. Uwzględnione jest to, czy miały one miejsce na poboczu, na zakręcie, jaka była ich liczba, natomiast brakuje tu głębszej refleksji.

    Z dokumentu wynika jeden niepokojący fakt. Otóż rok 2011 był pierwszym od wielu lat rokiem, w którym nastąpiło zwiększenie liczby wypadków drogowych do 40 065 - to 3,2% w górę, więcej o 1233. Również jeżeli chodzi o wypadki śmiertelne - wzrost o 282 osoby. Tak samo jest w przypadku rannych. Już te pierwsze liczby pokazują, że 2011 r. nie był rokiem dobrym i bezpiecznym, jeśli chodzi o to, co miało miejsce na polskich drogach. Jeszcze raz podkreślę, mamy statystyki mówiące, gdzie te wypadki miały miejsce, co było ich przyczyną, w jakim stopniu wina leżała po stronie kierowcy, czy przyczyną wypadku był jego stan, czy był pod wpływem, czy nie. Ale nie jest to chyba tylko wina kierowców, brakuje tu odniesienia do stanu polskich dróg.

    W dalszej części czytamy, iż działania, które są podejmowane w celu zwiększenia bezpieczeństwa pieszych uczestników ruchu drogowego, nie przynoszą oczekiwanych efektów. Wśród tych działań wskazuje się, że należy odseparować drogę dla pojazdów mechanicznych od drogi przeznaczonej do ruchu pieszych. Natomiast ja tego w wielu miejscach nie obserwuję. Są remontowane drogi i pasa dla pieszych nie ma. Jeżeli chodzi o udział pieszych w wypadkach, również nastąpiło zwiększenie, tak samo w przypadku rowerzystów, i też w wielu miejscach, zwłaszcza poza obszarami zabudowanymi, nie ma tego pasa wydzielonego dla rowerzystów. Wskazujecie, że należy budować obwodnice, chodniki, bezpieczne przejścia, przebudowywać skrzyżowania. Przedmówcy mówili, że są one budowane. Tak, są budowane, ale w 2011 r. też się budowało, dużo było wybudowane, a niestety liczba tego typu zdarzeń, wypadków drogowych, wzrosła po raz pierwszy od kilku lat.

    Ważną kwestią, która według mnie niedostatecznie została poruszona w tym materiale, jest stan techniczny pojazdów. Chciałbym zwrócić uwagę na aspekt, o którym wcześniej nie mówiono z tej mównicy. Otóż jeśli chodzi o średnią wieku pojazdów poruszających się po drogach Europy, to chyba na naszych ulicach jest ona najwyższa. Z czego to wynika? Tego żadnymi programami nie naprawimy. Naprawimy to, jeżeli zwiększymy zasobność ekonomiczną obywateli, by było ich stać na to, aby kupić nowy samochód - z poduszkami powietrznymi, z odpowiednim oprogramowaniem. Tylko wtedy. Ale to oczywiście również należy do rządu.

    Wreszcie słynne fotoradary. Ktoś kiedyś powiedział: Każde dziecko wie, że wypadków jest więcej, bo jest więcej samochodów, a dobrych dróg nie przybywa. Fotoradary to filozofia faceta, który nie ma prawa jazdy. Pamiętacie, kto to powiedział? Obecny premier Donald Tusk. A to premier Donald Tusk stawia te fotoradary.

    (Poseł Romuald Ajchler: Coraz więcej.)

    Stawia te fotoradary i zgoda, niech one stoją w niebezpiecznych miejscach, ale nie co kawałek na tych polskich drogach.

    (Poseł Romuald Ajchler: W koszach na śmieci.)

    Bo w Polsce panuje taka oto tendencja: aby zwiększyć bezpieczeństwo na drogach, należy ograniczyć ruch do 40 czy 50 km/h, może do 30 km/h. Te wysepki, o których była mowa - chyba nie tędy droga. Jeździmy po różnych krajach Europy, świata. Zauważamy, że rzadko kiedy stosuje się takie metody, aby zwiększyć bezpieczeństwo.

    Ten ruch z fotoradarami jest bardzo prosty. Jedna decyzja - kupujemy, stawiamy i stwierdzamy, że jest to dobry kierunek, jeżeli chodzi o poprawę bezpieczeństwa. Ale ja uważam, że należy się zastanowić. Oburza mnie fakt, że zarówno jeśli chodzi o budżet Policji, jak i Inspekcji Transportu Drogowego, są kontrole, czy wykonywany jest plan dotyczący nakładania mandatów, egzekwowania ich. Panie ministrze, tak. Jeszcze raport NIK-u, o którym też nie ma mowy. Raport NIK-u jakoś nie koreluje ze sprawozdaniem, nad którym debatujemy. Kiedy przeglądam to sprawozdanie i raport NIK-u, to jakbym czytał dwa różne dokumenty.

    Na koniec, panie ministrze, odniosę się do wypowiedzi przedstawiciela Platformy Obywatelskiej, który mówił, że jest mniejsza liczba wypadków na przejazdach kolejowych, bo wiele linii kolejowych zostało zlikwidowanych. No to tą drogą nie idźmy. Chyba na całym świecie idzie się w takim kierunku, aby zwiększyć udział transportu kolejowego w przewozach, aby ludzie przesiadali się z samochodów do pociągów.

    Te wszystkie aspekty, o których mówiłem, nie pozwolą nam zagłosować za przyjęciem tego. Będziemy głosować za odrzuceniem tego dokumentu. Dziękuję. (Oklaski)