17 punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy Prawo celne (druki nr 494 i 617).

Poseł Zofia Czernow:

    Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoki Sejmie! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko Klubu Parlamentarnego Platforma Obywatelska co do projektu ustawy o zmianie ustawy Prawo celne (druk nr 494).

    Nowelizacja ustawy z 2004 r. Prawo celne wynika z dwóch powodów - konieczności wykonania orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego z 15 listopada 2011 r., zgodnie z którym termin utraty mocy obowiązującej określonych przepisów ustalony został na 25 listopada 2012 r., oraz konieczności dostosowania krajowych przepisów Prawa celnego do przepisów unijnych. Zakres nowelizacji obejmuje:

    1) zniesienie opłat za czynności badań i analiz towarów przeprowadzane przez organy celne w ramach wykonywania kontroli celnej. Zmiana ta spowoduje zmniejszenie kosztów ponoszonych przez podmioty dokonujące obrotu towarowego z krajami trzecimi;

    2) wprowadzenie regulacji określającej dolną i górną granicę opłaty za przechowywanie w depozycie urzędu celnego towarów. Proponuje się, aby całkowita opłata za przechowywanie w depozycie urzędu celnego towaru nie była wyższa od wartości celnej towaru i niższa od równowartości kwoty 10 euro. Pobór opłaty w maksymalnej wysokości stanowiącej równowartość wartości celnej towaru dotyczyć będzie sporadycznych spraw, kiedy okres przechowywania będzie dłuższy niż 20 miesięcy. Określenie dolnej granicy opłaty w wysokości równowartości 10 euro za cały okres przechowywania ma na celu pokrycie przynajmniej części kosztów przechowywania towarów o małej wartości celnej, ale jednocześnie o dużej masie i gabarytach;

    3) upoważnienie dla ministra właściwego do spraw finansów publicznych do określenia stawek opłat wraz z wytyczną do uwzględnienia w rozporządzeniu charakteru czynności, za które pobierane są opłaty.

    Projekt ustawy był konsultowany i w trakcie konsultacji nie zgłoszono żadnych uwag do treści przepisów. Wejście w życie projektowanej ustawy nie będzie miało wpływu na sektor finansów publicznych, w tym na budżet państwa i budżety jednostek samorządu terytorialnego. Uchylenie podstaw prawnych do poboru opłat za badania i analizy towarów nie wywoła uszczuplenia dochodów budżetu państwa w stosunku do dochodów 2011 r., gdyż opłaty te z powodu niezgodności przepisów z prawem unijnym nie były pobierane od stycznia 2011 r. Projektowana regulacja jest zgodna z prawem Unii Europejskiej.

    Podsumowując, Klub Parlamentarny Platforma Obywatelska popiera proponowany zakres nowelizacji ustawy Prawo celne i będzie głosować za jej uchwaleniem. Dziękuję za uwagę. (Oklaski)