Szanowna Pani Marszałek! W nawiązaniu do pisma z dnia 9 maja 2012 r. (sygn. SPS-023-4496/12) dotyczącego interpelacji posła na Sejm RP pana Artura Górczyńskiego oraz grupy posłów w sprawie policyjnego sprzętu przeciwuderzeniowego dla oddziałów prewencji uprzejmie przedstawiam następujące informacje.

   W ramach projektu ˝Doposażenie sił policyjnych w niezbędny sprzęt uzbrojenia i wyposażenia specjalnego˝ Biuro Logistyki Policji Komendy Głównej Policji podjęło czynności zmierzające do realizacji zakupu 5,5 tys. kompletów zestawów przeciwuderzeniowych na potrzeby policjantów oddziałów prewencji Policji (OPP) biorących udział w zabezpieczeniu operacji mistrzostw Europy Euro 2012, m.in.:

   1. Zespół roboczy składający się z przedstawicieli Głównego Sztabu Policji KGP, oddziałów prewencji Policji Komendy Stołecznej Policji i Biura Logistyki Policji KGP, powołany w marcu 2010 roku, opracował wstępne założenia konstrukcyjne nowych ochron osobistych dla policjantów.

   2. Instytut Technologii Bezpieczeństwa (ITB) Moratex na podstawie określonych przez KGP wymagań przygotował dokumentację techniczną zestawu przeciwuderzeniowego nowego wzoru, w skład którego wchodzą: kamizelka przeciwuderzeniowa z ochraniaczami barków i ramion, ochraniacze przedramion, ochraniacze nóg, ochraniacze ud oraz rękawice przeciwuderzeniowe.

   3. W grudniu 2010 r. ITB Moratex wykonał partię testową 25 kompletów zestawu przeciwuderzeniowego w celu dokonania ich miarodajnej oceny użytkowej wśród policjantów oddziałów prewencji Policji przed uruchomieniem procedury przetargowej.

   4. W styczniu i lutym 2011 r. 37 funkcjonariuszy z OPP w Warszawie, Katowicach, Krakowie oraz Poznaniu testowało nowe zestawy przeciwuderzeniowe w czasie wykonywania następujących zadań służbowych: zabezpieczenia meczów piłkarskich, patrolu zabezpieczającego przejazd kibiców piłkarskich, zabezpieczenia imprez masowych, szkoleń programowych z tematu musztry policyjnej, musztry specjalnej z elementami symulacji działań przywracających zbiorowo naruszony porządek publiczny.

   5. W lutym i marcu 2011 r. odbyły się spotkania przedstawicieli OPP i ITB Moratex, na których omówiono zgłoszone przez funkcjonariuszy OPP uwagi do zestawów. Na podstawie zgromadzonego materiału ITB Moratex dokonał poprawek ukompletowanego wzoru zestawu przeciwuderzeniowego oraz stosownych zmian w dokumentacji technicznej, która następnie stanowiła załącznik do specyfikacji istotnych warunków zamówienia.

   6. W ramach postępowania w trybie przetargu nieograniczonego na wykonanie 5,5 tys. kompletów zestawów przeciwuderzeniowych dokonano wyboru najkorzystniejszej oferty, w wyniku czego w czerwcu 2011 r. podpisano z wybranym konsorcjum umowę na wykonanie zestawów przeciwuderzeniowych. Termin realizacji pierwszej partii zestawów przeciwuderzeniowych w liczbie 3 929 kompletów został określony w umowie na przez wykonawcę na dzień 9 grudnia 2011 r., natomiast druga partia zestawów została dostarczona do dnia 15 marca 2012 r.

   Należy podkreślić, że w zaprojektowanym zestawie przeciwuderzeniowym (na podstawie którego powstała dokumentacja techniczna) zastosowano surowce najnowszej generacji oraz wykorzystano trendy światowych producentów tego typu wyrobów. Przyjęte rozwiązania konstrukcyjne zostały zgłoszone przez ITB Moratex do ochrony w Urzędzie Patentowym RP.

   Czynności związane z nadzorem nad realizacją umowy prowadził zespół monitorujący Komendy Głównej Policji oraz przedstawiciele ITB Moratex.

   Jednocześnie informuję, że zespół monitorujący KGP oraz przedstawiciele ITB Moratex przeprowadzali w siedzibie wykonawcy kontrolę realizacji umowy. W ramach procedur kontrolnych zespół monitorujący KGP dokonał oględzin zewnętrznych wyprodukowanych zestawów przeciwuderzeniowych, oceny jakości i estetyki wykonania oraz sprawdził wymiary elementów zestawu według tabel zamieszczonych w dokumentacji technicznej. Produkcja zestawów przeciwuderzeniowych podlegała nadzorowi i kontroli w ramach działań wykonywanych przez ITB Moratex realizowanych na podstawie ustawy z dnia 17 listopada 2006 r. o systemie oceny zgodności wyrobów przeznaczonych na potrzeby obronności i bezpieczeństwa państwa (Dz. U. Nr 235, poz. 1700, z późn. zm.). ITB Moratex przeprowadził m.in. badania laboratoryjne niszczące, polegające na wyznaczeniu parametrów odporności elementów zestawu na uderzenia oraz badania potwierdzające wskaźniki użytkowe zestawu określone w dokumentacji technicznej.

   Zestaw przeciwuderzeniowy uzyskał specjalny certyfikat zgodności w zakresie obronności i bezpieczeństwa (OiB).

   Biuro Logistyki Policji KGP monitorując wszystkie sygnały dotyczące użytkowania nowych zestawów przez funkcjonariuszy oddziałów prewencji, zwróciło się do jednostek Policji, które otrzymały zestawy przeciwuderzeniowe z prośbą o przekazanie informacji o stwierdzonych ewentualnych usterkach lub wadach.

   Usterki elementów zestawów przeciwuderzeniowych stwierdzono w 7 komendach wojewódzkich Policji: KWP Szczecin, KWP Białystok, KWP Katowice, KWP Kraków, KWP Wrocław, KWP Bydgoszcz oraz KWP Poznań. W związku z powyższym Biuro Logistyki Policji KGP wystąpiło do wykonawcy o przeprowadzenie bezzwłocznych napraw gwarancyjnych uszkodzonych zestawów. Zobligowano również wykonawcę do podjęcia działań zmierzających do wyeliminowania w przyszłości usterek elementów zestawów przeciwuderzeniowych. Należy dodać, że pozostałe komendy wojewódzkie nie zgłaszały żadnych usterek ani wad otrzymanych zestawów przeciwuderzeniowych.

   Przedstawiciele wykonawcy dokonali napraw gwarancyjnych zestawów przeciwuderzeniowych, polegających m.in. na częściowej wymianie poszczególnych uszkodzonych elementów ochraniaczy nóg, ochraniaczy ud, ochraniaczy przedramion i rękawic, naprawieniu linek stalowych w ochraniaczach nóg oraz założeniu nowych pasów z taśmą samosczepną.

   Według opinii ITB Moratex potwierdzającej jakość zestawu uszkodzenia reklamowanych ochraniaczy prawdopodobnie nastąpiły w wyniku ich niewłaściwego użytkowania.

   Ponadto z badań laboratoryjnych przeprowadzonych przez ITB Moratex wynika, że 6 badanych elementów zestawu przeciwuderzeniowego pomimo stwierdzonych pęknięć kształtek ABS nie posiada uszkodzeń części wewnętrznych. Powstałe pęknięcia nie spowodowały obniżenia poziomu ochrony obszarów nieuszkodzonych, tym samym zachowany został deklarowany drugi poziom ochrony.

   Przedstawiając powyższe, jednocześnie uprzejmie informuję, że Biuro Logistyki Policji KGP monitoruje każdy przypadek zgłoszenia usterek zestawów przeciwuderzeniowych nowego wzoru, występując do wykonawcy o niezwłoczne przeprowadzanie napraw gwarancyjnych. Najczęściej przedmiotowe naprawy są realizowane bezpośrednio w jednostce Policji zgłaszającej wady zestawów i na bieżąco usuwane. Należy dodać, że zestawy przeciwuderzeniowe objęte są 24-miesięczną gwarancją wykonawcy.

   Z poważaniem

   Podsekretarz stanu

   Michał Deskur

   Warszawa, dnia 29 maja 2012 r.