Legnica, dnia 15.05.2015 r.
Szanowny Panie Ministrze,
W dniu 1 lipca 2015 r. wchodzi w życie długo oczekiwana zmiana Kodeksu karnego wprowadzająca największe zmiany w „filozofii karania” od 1997 roku. Jednym z zasadniczych i najważniejszych elementów tej nowelizacji będzie zwiększenie elastyczności kary ograniczenia wolności, gdzie kara ograniczenia wolności będzie obejmować nowe formy w tym przede wszystkim obowiązek pozostawania w miejscu stałego pobytu lub w innym wyznaczonym miejscu, z zastosowaniem systemu dozoru elektronicznego.
Wprowadzenie możliwości orzekania kary ograniczenia wolności w systemie dozoru elektronicznego, zamiast dotychczasowej regulacji mówiącej o możliwości wyłącznie wykonania kary w dozorze elektronicznym, jest również istotna z tego powodu, iż kara zawieszona (orzekana w Polsce jako około 60 % wszystkich kar) jest traktowana w odbiorze społecznym jako fikcja skazania. Lepsze efekty w tym względzie przynoszą nawet sankcje wolnościowe ale nieuchronne, które są dla sprawcy bardziej odstraszające i dolegliwe, niż kara pozbawienia wolności w zawieszeniu. Szczególnie, że również ekonomika skazania przemawia za stosowaniem kary ograniczenia wolności w ramach systemu dozoru elektronicznego. Z tych powodów niewątpliwie system dozoru elektronicznego staje się jednym z najlepszych rozwiązań resocjalizacji skazanych i społecznej akceptacji.
W związku z powyższym, na podstawie art. 192 i 193 Uchwały Sejmu z dnia 30 lipca 1992 r. Regulaminu Sejmu Rzeczpospolitej Polskiej, proszę o odpowiedź na następujące pytania:
Z wyrazami szacunku,
dr Robert Kropiwnicki