Szanowny Panie Marszałku! W odpowiedzi na pisma dotyczące interpelacji pana Piotra Chmielowskiego i pana Marka Niedbały, posłów na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej:

   a) z dnia 29.10.2014 r., znak: SPS-023-29298/14, w sprawie Przedsiębiorstwa Komunikacji Samochodowej w Busku-Zdroju SA w likwidacji,

   b) z dnia 31.10.2014 r., znak: SPS-023-293000/14 oraz znak: SPS-023-29302/14, w sprawie spółki Kombinat Budowlany Kołobrzeg sp. z o.o. w likwidacji z siedzibą w Bezprawiu,

   przedstawiam następujące wyjaśnienia na skierowane zapytania poselskie.

   A. Przedsiębiorstwo Komunikacji Samochodowej w Busku-Zdroju SA w likwidacji z siedzibą Busku-Zdroju.

   1. Dlaczego spółka wpadła w problemy finansowe i jaka była bezpośrednia przyczyna ogłoszenia jej likwidacji?

   W dniu 21.06.2013 r. Zwyczajne Walne Zgromadzenie podjęło uchwałę w sprawie likwidacji spółki. Przyczyną tej decyzji była trudna sytuacja finansowo-ekonomiczna spółki, brak możliwości regulowania zobowiązań oraz wystąpienie przesłanek, o których mowa w art. 397 K.s.h., tj. bilans wykazujący stratę przewyższającą sumę kapitałów zapasowego i rezerwowych oraz jedną trzecią kapitału zakładowego. W takiej sytuacji zarząd jest obowiązany niezwłocznie zwołać zgromadzenie wspólników w celu powzięcia uchwały dotyczącej dalszego istnienia spółki. Głównym problemem spółki była niska płynność finansowa niepozwalająca na realizację w terminach podstawowych płatności, co przyczyniało się do wzrastającego zadłużenia spółki.

   2. Czy zarząd spółki był dobierany na podstawie rekomendacji partyjnych?

   Dobór na stanowisko członka zarządu spółki akcyjnej lub spółki z ograniczoną odpowiedzialnością, powstałej w wyniku komercjalizacji przedsiębiorstwa państwowego, w której ponad połowa akcji lub udziałów należy do Skarbu Państwa, przeprowadzany jest na podstawie przepisów rozporządzenia Rady Ministrów dnia 18 marca 2003 r. w sprawie przeprowadzania postępowania kwalifikacyjnego na stanowisko członka zarządu w niektórych spółkach handlowych (Dz. U. Nr 55, poz. 476, ze zm.).

   3. Kiedy spółka zostanie całkowicie zlikwidowana?

   Zakończenie procesu likwidacji spółki planowane jest w lutym 2015 r., niemniej proces zakończenia likwidacji uzależniony jest od upłynnienia majątku spółki.

   4. Jakie koszty generuje likwidowana spółka?

   W przypadku ww. podmiotu koszty postępowania likwidacyjnego obejmują m.in. usługi księgowe i bankowe, koszty badania przez biegłego rewidenta sprawozdania finansowego, archiwizację i przechowywanie akt i dokumentów likwidowanej spółki, wynagrodzenie likwidatora spółki, koszty i opłaty sądowe, podatki i opłaty, wynagrodzenia i świadczenia na rzecz pracowników.

   5. Jaka jest wartość aktywów, w tym majątku trwałego i ruchomego, w likwidowanej spółce?

   Wartość aktywów spółki wg stanu na dzień 31.12.2013 r. wynosi 5 796 091,51 zł, w tym aktywa trwałe 4 538 704,38 zł, natomiast aktywa obrotowe l 257 387,13 zł.

   B. Kombinat Budowlany Kołobrzeg sp. z o.o. w likwidacji z siedzibą w Bezprawiu.

   W odniesieniu do nagród pieniężnych i rzeczowych dla pracowników spółki:

   1. W jakiej formie i w jakiej wysokości nagrody roczne i uznaniowe otrzymali pracownicy kadry zarządzającej wszystkich szczebli w roku 2012 i 2013?

   Zarówno w 2012, jak i w 2013 r. nagrody roczne nie były wypłacane. Pracownicy otrzymali wyłącznie nagrody uznaniowe. W roku 2012 przyznano nagrody uznaniowe na kwotę 107 365,21 zł, w tym: 2855,80 zł przyznano kadrze kierowniczej (w sumie 3 osoby), a pozostałą kwotę w wysokości 104 509,41 zł przyznano pozostałym pracownikom (łącznie 91 osób). Natomiast w roku 2013 ogółem na nagrody przeznaczono kwotę 24 824,19 zł, przy czym 445,45 zł przyznano kadrze kierowniczej, a pozostała kwota w wysokości 24 378,74 zł przyznana została pozostałym pracownikom (łącznie 47 osób).

Tabela nr 1. Wysokość nagród uznaniowych przyznanych pracownikom spółki w roku 2012 (w zł).

Tabela nr 2. Wysokość nagród uznaniowych przyznanych pracownikom spółki w roku 2013 (w zł).

   2. W jakiej kwocie ustanowiono fundusz reprezentacyjny dla prezesa i dyrektorów ww. spółki w roku 2012 i 2013?

   Spółka nie ustanawiała funduszu reprezentacyjnego, tj. nie wydzielała i nie przekazywała środków pieniężnych na cele reprezentacyjne na odrębny rachunek. Wydatki reprezentacyjne obciążały bezpośrednio konto kosztów reprezentacji, po odpowiednim rozliczeniu podatku VAT zawartego w poniesionym wydatku.

Koszty reprezentacji (w zł) przedstawiają się następująco:

   W zakresie pozostałych pytań wyjaśniam, co następuje.

   1. Jaki wynik finansowy odnotowała ww. spółka w ostatnich trzech latach?

   W roku 2013 spółka zakończyła działalność stratą w wysokości prawie 2633 tys. zł. Strata ta przewyższała sumę kapitałów zapasowego i rezerwowych oraz połowę kapitału zakładowego, co wymagało podjęcia przez Skarb Państwa decyzji w sprawie dalszego istnienia spółki. W roku 2014 strata pogłębiała się i wg danych na dzień 31.05.2014 r. wynosiła 1043,0 tys. zł. Ponadto wysoki poziom zobowiązań oraz straty ze sprzedaży nie wskazywały, aby spółka była w stanie, w oparciu o bieżące przychody z działalności, regulować swoje zobowiązania i osiągnąć rentowność na działalności podstawowej.

   W roku 2012 spółka zakończyła dzielność zyskiem w wysokości 257 953,48 zł, natomiast w roku 2011 zyskiem w wysokości 78 101,81 zł.

   2. Jakie są perspektywy rozwoju na tle innych podmiotów działających w branży?

   W dniu 30.06.2014 r. uchwałą zgromadzenia wspólników spółka została postawiona w stan likwidacji. Postawienie spółki w stan likwidacji oznacza w najbliższej przyszłości dla spółki stopniowe wygaszanie swojej działalności, dokończenie realizowanych kontraktów, a w konsekwencji zbycie majątku i spłatę zobowiązań. W procesie likwidacji możliwe jest również podjęcie przez likwidatora próby sprzedaży zorganizowanej części przedsiębiorstwa, co pozwoliłoby pracownikom na zachowanie miejsc pracy.

   3. Jakie jest zaangażowanie kapitałowe Skarbu Państwa w tej spółce i w jakiej perspektywie czasowej planowano zwrot z tej inwestycji?

   Spółka powstała w trybie ustawy o komercjalizacji i prywatyzacji w dniu 02.07.2008 r. Skarb Państwa posiada 100% udziałów w kapitale zakładowym.

   4. Czy planowana jest prywatyzacja tej spółki i w jakiej perspektywie czasowej?

   W okresie poprzedzającym podjęcie decyzji o postawieniu spółki w stan likwidacji przeprowadzono dziewięć prób prywatyzacji spółki, które zakończyły się niepowodzeniem. Nie planowano podejmowania dalszych działań prywatyzacyjnych w stosunku do spółki.

   Podsumowując, mam nadzieję, że przedstawione powyżej wyjaśnienia oraz informacje zostaną przez panów posłów uznane za satysfakcjonujące.

   Z poważaniem

   Sekretarz stanu

   Zdzisław Gawlik

   Warszawa, dnia 20 listopada 2014 r.