W dniu 10 października 2011 r. ukazało się zarządzenie prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia nr 58/2011/DEFV w sprawie zmiany planu finansowego Narodowego Funduszu Zdrowia na 2012 r.

   W planie finansowym Narodowego Funduszu Zdrowia na 2012 r., zatwierdzonym przez ministra zdrowia w porozumieniu z ministrem finansów w dniu 16 sierpnia 2011 r., zwiększa się pozycję B2 - koszty świadczeń zdrowotnych w planach oddziałów wojewódzkich Narodowego Funduszu Zdrowia o kwotę 594 278 tys. zł.

   Ten rezerwowy fundusz rozdzielony został tylko na trzy oddziały wojewódzkie NFZ w pozycji koszty świadczeń zdrowotnych, tj.:

Lp.	Nazwa oddziału	Plan na 2012 r. w tys. zł	Plan po zmianie w tys. zł	Różnica w tys. zł	Dynamika wzrostu %
1.	Mazowiecki OW NFZ	8493462	9031168	537706	106,3
2.	Pomorski OW NFZ	3482955	3524343	41388	101,2
3.	Śląski OW NFZ	7354331	7369515	15184	100,2

   Pozostałe województwa zostały pominięte. Podział ten wzbudził duże emocje i niezadowolenie wśród świadczeniodawców, samorządowców i mieszkańców pozostałych województw, którzy uznali sposób podziału środków funduszu rezerwowego za niezrozumiały, tym bardziej że w 2009 r. został przyjęty algorytm podziału środków finansowych NFZ mający wyrównywać różnice pomiędzy województwami.

   Województwo opolskie również nie zostało uwzględnione przy zwiększaniu planu finansowego na 2012 r. Tymczasem nadwykonania w województwie opolskim za 9 miesięcy 2011 r. wynoszą już około 11 mln zł. Jeżeli zastosowany byłby podział dodatkowych środków według przyjętego w 2009 r. algorytmu, województwo opolskie uzyskałoby dodatkowo około 14 mln zł. Pozwoliłoby to na stabilne funkcjonowanie świadczeniodawców i zapewnienie odpowiedniego dostępu doświadczeń do świadczeń zdrowotnych mieszkańców. Działania NFZ i pomijanie w rozdziale środków finansowych mogą powodować ograniczenie dostępności do świadczeń zdrowotnych w naszym województwie i stymulowanie migracji za świadczeniami zdrowotnymi do innych województw.

   W związku z powyższym proszę o udzielenie odpowiedzi na pytania:

   1. Proszę o wyjaśnienie kryteriów rozdziału funduszu rezerwowego w wysokości 594 278 tys. zł wynikającego z zarządzenia nr 58/2011/DEF prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia 10 października 2011 r. w sprawie zmiany planu finansowego Narodowego Funduszu Zdrowia.

   2. Dlaczego nie zostały uwzględnione w tym planie inne wojewódzkie oddziały NFZ, w tym oddział opolski?

   3. Czy taki rozkład środków finansowych nie będzie sprzyjał ograniczeniu dostępności do świadczeń zdrowotnych w jednych województwach i stymulowanie migracji ubezpieczonych do wybranych województw?

   4. Czy Ministerstwo Zdrowia planuje zmiany przepisów zasad podziału środków finansowych Narodowego Funduszu Zdrowia?

   Z poważaniem

   Poseł Janina Okrągły

   Warszawa, dnia 9 listopada 2011 r.