Szanowna Pani Marszałek! Odpowiadając na przesłaną przez Panią Marszałek przy piśmie z dnia 4 czerwca br., znak: SPS-023-26689/14, interpelację posła Macieja Orzechowskiego i grupy posłów w sprawie zapewnienia przez organy administracji publicznej pomocy osobom niesłyszącym, uprzejmie wyjaśniam, że zgodnie z rozdziałem 2 ustawy z dnia 19 sierpnia 2011 r. o języku migowym i innych środkach komunikowania się (Dz. U. z 2011 r. Nr 209, poz. 1243, ze zm.) organy administracji publicznej są zobowiązane do udostępnienia usługi pozwalającej na komunikowanie się (za usługę należy rozumieć w szczególności wykorzystanie środków wspierających komunikowanie się - poczta elektroniczna, wiadomości tekstowe itp.), do upowszechnienia informacji o ww. usłudze oraz do zapewnienia dostępu do świadczenia usługi tłumacza polskiego języka migowego, systemu językowo-migowego i sposobów komunikowania się osób głuchoniewidomych, na zasadach określonych w ustawie. Ustawa nie narzuca organom administracji publicznej obowiązku korzystania z rejestru tłumaczy, o którym mowa w rozdziale 3 ustawy o języku migowym.
Ustawa nie określa obowiązku sprawozdawczego dotyczącego sposobu realizacji ww. regulacji, w związku z czym Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej nie posiada szczegółowych danych dotyczących urzędów, które zastosowały się do ww. przepisów.
Jednocześnie informuję, że zgodnie z art. 27 ustawy o języku migowym Rada Ministrów przedstawia w ramach informacji rządu Rzeczypospolitej Polskiej o działaniach podejmowanych w danym roku na rzecz realizacji postanowień uchwały Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 1 sierpnia 1997 r. Karta Praw Osób Niepełnosprawnych informację o funkcjonowaniu ustawy w roku poprzednim.
Wyżej wymienioną informację za rok 2013 sporządzono na podstawie danych przekazanych z 55 resortów, urzędów centralnych i innych instytucji.
Dane o udostępnianych środkach wspierających komunikowanie się w roku 2013 przekazały 34 organy administracji publicznej. Wszystkie organy udostępniają adresy e-mail oraz numery faksów. W 5 organach dodatkowo uruchomiono usługę SMS/MMS, w 6 osoby uprawnione mogą skontaktować się przez ePUAP, zaś 4 organy uruchomiły dodatkowo konta na różnych komunikatorach internetowych.
30 organów administracji publicznej przekazało informację na temat udostępnienia usługi pozwalającej na komunikowanie się, upowszechniania informacji o ww. usługach, w szczególności w Biuletynie Informacji Publicznej, na stronach internetowych organu i w miejscach publicznie dostępnych w tym organie, oraz o zamieszczeniu wszystkich niezbędnych informacji o organie i sposobach realizacji ustawy w miejscach dostępnych dla osób uprawnionych. Organy te przeważnie umieszczają informację na stronach internetowych organu, w BIP oraz na tablicach informacyjnych. Zakład Ubezpieczeń Społecznych dodatkowo informuje osoby uprawnione poprzez organizacje pozarządowe działające na rzecz tych osób.
Agencja Rynku Rolnego jest w trakcie opracowywania informacji na temat usług pozwalających na komunikowanie się oraz zasad postępowania w przypadku obsługi osób uprawnionych, natomiast Centrum Rozwoju Zasobów Ludzkich wdrożenie przepisów ustawy planowało na koniec marca 2014 r. Główny inspektor ochrony roślin i nasiennictwa z uwagi na zmianę strony internetowej zakładkę z informacjami dla osób uprawnionych planuje uruchomić do końca 2014 r.
Z informacji przekazanych przez 41 organów administracji publicznej wynika, że 25 z nich zapewnia świadczenie usług tłumacza języka migowego przez pracownika organu. W większości przypadków wskazani pracownicy ukończyli 60-godzinny kurs, znacznie mniejsza liczba pracowników ukończyła 120-godzinny kurs, kilku zaś posługuje się biegle PJM i/lub SJM.
Świadczenie usługi tłumacza języka migowego realizowanej przez tłumacza języka migowego zapewnia 15 organów. Z usługi tłumacza języka migowego on-line korzysta tylko Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej.
Z poważaniem
Sekretarz stanu
Jarosław Duda
Warszawa, dnia 25 czerwca 2014 r.