Szanowna Pani Marszałek! W związku z interpelacją pana Marka Balta, posła na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej (znak: SPS-023-26221/14), w sprawie sytuacji w Kompanii Węglowej SA uprzejmie wyjaśniam, co następuje.

   Minister gospodarki na podstawie art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 7 września 2007 r. o funkcjonowaniu górnictwa węgla kamiennego w latach 2008-2015 (Dz. U. Nr 192, poz. 1379, z późn. zm.) wykonuje kompetencje ministra skarbu państwa określone w art. 2 pkt 5 i 6 oraz art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o zasadach wykonywania uprawnień przysługujących Skarbowi Państwa (Dz. U. Nr 106, poz. 493, z późn. zm.), m.in. w odniesieniu do Kompanii Węglowej SA (dalej: KW SA), a więc minister gospodarki wykonuje prawa z akcji KW SA, a tym samym pełni funkcję walnego zgromadzenia KW SA.

   Zwyczajne walne zgromadzenie KW SA w dniu 29 kwietnia 2014 r. udzieliło Markowi Uszko, Joannie Strzelec-Łobodzińskiej, Krzysztofowi Brejdakowi, Jackowi Nowakowi, Piotrowi Rykali absolutorium z wykonania obowiązków członków Zarządu KW SA w 2013 r. Natomiast Walne zgromadzenie KW SA nie udzieliło Wojciechowi Kotlarkowi absolutorium z wykonania obowiązków członka Zarządu KW SA w 2013 r.

   Członków Zarządu KW SA powołuje Rada Nadzorcza na zasadach określonych w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 18 marca 2003 r. w sprawie przeprowadzania postępowania kwalifikacyjnego na stanowisko członka zarządu w niektórych spółkach handlowych (Dz. U. Nr 55, poz. 476, z późn. zm.). Rada Nadzorcza w okresie od 28 lutego do 26 kwietnia 2014 r. przeprowadziła postępowanie kwalifikacyjne na stanowiska członków Zarządu KW SA nowej kadencji. Celem postępowania kwalifikacyjnego było wyłonienie najlepszych kandydatów na stanowiska członków Zarządu KW SA. Zarząd KW SA nowej kadencji został powołany z dniem odbycia zwyczajnego walnego zgromadzenia. W ocenie Rady Nadzorczej Piotr Rykala okazał się najlepszym kandydatem na stanowisko wiceprezesa ds. pracy, a Marek Uszko - na stanowisko wiceprezesa ds. produkcji.

   Zgodnie z Kodeksem spółek handlowych zarząd prowadzi sprawy spółki i reprezentuje spółkę. Zarząd korzysta z domniemania kompetencji, tj. przysługują mu te wszystkie kompetencje, które nie są zastrzeżone dla walnego zgromadzenia. Walne zgromadzenie i rada nadzorcza nie mogą wydawać zarządowi wiążących poleceń dotyczących prowadzenia spraw spółki (art. 375¹ K.s.h.).

   Rada nadzorcza sprawuje stały nadzór nad działalnością spółki. Stosownie do art. 382 § 4 K.s.h. rada nadzorcza może żądać wszelkich dokumentów od spółki, od zarządu oraz pracowników, w tym sprawozdań, wyjaśnień. Rada nadzorcza spółki, a tym bardziej jej członek, nie prowadzi spraw spółki, nie reprezentuje jej na zewnątrz. Rada Nadzorcza KW SA aktywnie uczestniczyła w opracowaniu programu restrukturyzacji, o którym mowa poniżej, a w ramach swoich uprawnień nadzorczych m.in. stale monitoruje i ocenia sytuację ekonomiczno-finansową spółki. Wszyscy członkowie Rady Nadzorczej KW SA otrzymali absolutorium z wykonywania obowiązków w roku 2013.

   Odpowiedzialność członków organów spółek, tj. członków zarządu i rady nadzorczej, może przybrać postać odpowiedzialności cywilnej lub karnej. Odpowiedzialność członków organów spółki obejmuje zarówno odpowiedzialność za szkody wyrządzone spółce, osobom trzecim, a w niektórych przypadkach również za zobowiązania spółki. Ogólną zasadą, na jakiej opiera się odpowiedzialność cywilna członków organów spółki, jest art. 415 K.c. Źródeł odpowiedzialności członków organów spółki należy przede wszystkim szukać w Kodeksie spółek handlowych, Kodeksie cywilnym, Prawo upadłościowe i naprawcze, Kodeks pracy, ustawa o ofercie publicznej i warunkach wprowadzania instrumentów finansowych do zorganizowanego systemu obrotu oraz o spółkach publicznych, Ordynacja podatkowa, ustawa o rachunkowości, Kodeks karny, Kodeks karny skarbowy.

   Na przestrzeni 10 lat prowadzony był proces głębokiej restrukturyzacji technicznej i organizacyjnej KW SA. Sytuacja ekonomiczno-finansowa KW SA na przestrzeni lat 2011-2013 uległa diametralnym zmianom. W związku ze spadkiem cen węgla na rynkach światowych, jak również na rynku krajowym, rosnących kosztów wydobycia, nastąpiło pogorszenie sytuacji finansowej spółki. W celu dostosowania funkcjonowania spółki do zachodzących zmian rynkowych zarząd podjął w 2013 r. pracę nad programem restrukturyzacji KW SA. Program ten był zarazem przedmiotem kilkumiesięcznych negocjacji ze stroną społeczną reprezentowaną przez związki zawodowe KW SA. Program restrukturyzacji Kompanii Węglowej SA był też szeroko dyskutowany na kilku posiedzeniach rady nadzorczej. Celem programu restrukturyzacji Kompanii Węglowej SA na lata 2014-2020 jest ustabilizowanie sytuacji finansowej spółki oraz optymalne wykorzystanie zdolności produkcyjnych, racjonalizacja zatrudnienia, co pozwali na efektywne funkcjonowanie spółki na rynku. Program restrukturyzacji obejmuje szeroki pakiet działań w zakresie:

   - zmian organizacyjnych, których celem jest optymalne wykorzystanie potencjału majątkowego oraz zasobów ludzkich,

   - obszaru sprzedaży węgla, którego celem jest maksymalizacja przychodów ze sprzedaży węgla oraz obniżenie poziomu zapasów,

   - restrukturyzacji technicznej i kosztów materialnego zabezpieczenia produkcji, której celem jest poprawa parametrów technicznych poprzez koncentrację wydobycia, wydłużenie efektywnego czasu pracy, wzrost wydajności oraz obniżenie kosztów produkcji węgla,

   - restrukturyzacji zatrudnienia oraz kosztów osobowych, której celem jest optymalizacja zatrudnienia oraz kosztów pracy przy zachowaniu spokoju społecznego,

   - sprzedaży aktywów finansowych, majątku produkcyjnego i nieprodukcyjnego, która ma na celu wsparcie procesu restrukturyzacji poprzez pozyskanie dodatkowych źródeł finansowania.

   Restrukturyzacja Kompanii Węglowej SA jest ważna ze względów społecznych, a w szczególności ze względu na bezpieczeństwo energetyczne Polski. Problemy polskiego górnictwa są przedmiotem szczególnej uwagi i troski polskiego rządu. Prezes Rady Ministrów, jak również Ministerstwo Gospodarki aktywnie zaangażowali się w proces restrukturyzacji polskiego górnictwa, w tym KW SA. Prezes Rady Ministrów zarządzeniem nr 28 z dnia 5 maja 2014 r. powołał Międzyresortowy Zespół do spraw Funkcjonowania Górnictwa Węgla Kamiennego Polsce. Do zadań zespołu należy m.in. przygotowanie rekomendacji dotyczących dalszych działań zmierzających do poprawy funkcjonowania sektora górnictwa węgla kamiennego, w tym jego restrukturyzacji.

   Z poważaniem

   Sekretarz stanu Jerzy Witold Pietrewicz

   Warszawa, dnia 29 maja 2014 r.