Szanowna Pani Marszałek! W odpowiedzi na interpelację posłów Piotra Chmielowskiego, Artura Górczyńskiego i Artura Bramora z dnia 30 stycznia 2012 r., dotyczącą sytuacji Wojewódzkiego Szpitala Specjalistycznego nr 1 im. prof. Józefa Gasińskiego w Tychach, zwanego dalej ˝szpitalem˝, uprzejmie informuję, iż minister zdrowia nie prowadził w ostatnich latach kontroli w ww. szpitalu.
Ponadto na podstawie otrzymanej informacji uprzejmie informuję, że w latach 2010-2011 Śląski Oddział Wojewódzki Narodowego Funduszu Zdrowia w Katowicach, zwany dalej ˝Śląski OW NFZ˝, przeprowadził cztery kontrole.
Należy jednak wskazać, że Śląski OW NFZ nie posiada kompetencji do prowadzenia kontroli świadczeniodawców w zakresie przyczyn systematycznego wzrostu ich zadłużenia. Kontrole przeprowadzane przez Śląski OW NFZ dotyczyć mogą wyłącznie kwestii związanych realizacją świadczeń opieki zdrowotnej w zakresie określonym we właściwych, podpisanych przez świadczeniodawców umowach o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej.
Jako płatnik świadczeń opieki zdrowotnej Śląski OW NFZ nie posiada w swoim zakresie zadań prowadzenia prac związanych z analizą warunków finansowych uzyskiwanych przez poszczególne podmioty, w szczególności zaś dokonywania porównań świadczeniodawców.
Zawierane przez Śląski OW NFZ umowy są efektem postępowań prowadzonych w trybie konkursu ofert lub rokowań, które przeprowadzane są zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa. Tym samym przyjęta i aktualnie realizowana metoda finansowania świadczeń, niebędąca budżetowaniem jednostek, wyklucza możliwość porównywania uzyskiwanych przez nie wyników finansowych.
Należy nadmienić, że z uwagi na różną strukturę organizacyjną oraz funkcjonalną porównywanie poszczególnych świadczeniodawców w aspekcie uzyskiwanych przez nich wyników finansowych jest niewłaściwe. Jednocześnie informuję, że na stronach www.nfz.gov.pl znajduje się zakładka ˝informator o zawartych umowach˝. Przedstawia on dane finansowe dotyczące wartości zawartych umów przez Narodowy Fundusz Zdrowia ze świadczeniodawcami.
Należy wskazać, że Narodowy Fundusz Zdrowia nie posiada kompetencji do ˝weryfikacji polityki przetargowej˝ świadczeniodawców.
Ponadto uprzejmie informuję, iż ww. podmiot leczniczy objęty był restrukturyzacją finansową w ramach ustawy z dnia 15 kwietnia 2005 r. o pomocy publicznej i restrukturyzacji publicznych zakładów opieki zdrowotnej (Dz. U. Nr 78, poz. 684). W wyniku postępowania restrukturyzacyjnego w związku z art. 5 powyższej ustawy szpitalowi zostały umorzone zobowiązania publicznoprawne powstałe w okresie od 1 stycznia 1999 r. do 31 grudnia 2004 r., wymienione w art. 6 ust.1 ww. ustawy, w wysokości 1 387 740 zł. Z kolei w 2008 r. szpital uczestniczył w programie wieloletnim pn. ˝Wzmocnienie bezpieczeństwa zdrowotnego obywateli˝. Przyznana dotacja w wysokości 1 121 200 zł została przeznaczona na spłatę zobowiązań cywilnoprawnych podmiotu.
Jednocześnie uprzejmie informuję, iż zgodnie z art. 121 ust. 1 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (Dz. U. Nr 112, poz. 654, z późn. zm.) nadzór nad podmiotem leczniczym niebędącym przedsiębiorcą sprawuje podmiot tworzący, którym w tym przypadku jest samorząd województwa śląskiego. W świetle powyższego zasadne wydaje się skierowanie pytań dotyczących sytuacji finansowej ww. szpitala do podmiotu tworzącego.
Z poważaniem
Podsekretarz stanu
Cezary Rzemek
Warszawa, dnia 20 lutego 2012 r.