System dochodów samorządowych od 2004 r., jak pokazuje życie, jest nieaktualny, a ponadto spadły na samorządy nowe zadania, które są przekazywane bez rzetelnej wyceny kosztów ich realizacji ani też nie przewiduje się za ich realizację żadnej rekompensaty. Utratę dochodów spowodowały m.in.
- zmiana skali w podatku dochodowym od osób fizycznych,
- wyłączenia obowiązkowe z podatku od nieruchomości części linii kablowych,
- zwolnienia dla najbliższej rodziny od podatku od spadków i darowizn,
- zmiany w podatku od czynności cywilnoprawnych,
- wprowadzenie ulgi dla dzieci,
- podwyżka VAT do 23%,
- konieczność wypłaty podwyżek dla nauczycieli.
Skala tych ubytków jest już bardzo duża, wobec czego powinna być zmiana w systemie dochodów. Zmiany, jakie proponują samorządy, to:
- zwiększeniu udziału w PIT, gdyż samorządy nie mają żadnego wpływu na udzielanie ulg i zwolnień w zakresie PIT,
- zniesienie ulg i zwolnień obowiązkowych w podatku od nieruchomości,
-wprowadzenie udziału w podatku VAT, gdyż gminy będą musiały uiścić cały VAT od inwestycji w perspektywie finansowej 2014-2020, a nie, jak jest w chwili obecnej, gdy uiszczają tylko VAT jedynie od części wkładu własnego.
Czy Pan Minister akceptuje i planuje wprowadzenie wnioskowanych propozycji (wskazanych powyżej)?
Pozostaję z szacunkiem
Poseł Agnieszka Kołacz-Leszczyńska
Wałbrzych, dnia 13 czerwca 2012 r.