3 punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Polityki Społecznej i Rodziny o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (druki nr 2651 i 3175).

Poseł Anna Bańkowska:

    Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Poprosiłam o możliwość zabrania głosu w imieniu klubu Sojuszu Lewicy Demokratycznej, gdyż nie chciałam łączyć dwóch kwestii, wystąpienia sprawozdawcy z tym, co chcę w imieniu SLD powiedzieć. Ten nastrój, wywołany na sali, właściwie skłania mnie do tego, żeby państwu powiedzieć, że Wysoka Izba, a właściwie komisja polityki społecznej, może mieć satysfakcję nie tylko z powodu tego projektu, jeśli zostanie przyjęty, bo jest kilka kwestii, które dzięki naszej wspólnej pracy zostały już do ustaw wcześniej wprowadzone. Otóż miałam zaszczyt reprezentować mój klub, klub SLD, w pracach nad ustawą, która w sposób fundamentalny poprawiła sytuację wielu emerytów. Nie pamiętamy mianowicie o tym, że to my, to grono, rekomendowaliśmy Wysokiej Izbie np. takie rozwiązanie jak likwidacja lat zerowych przy ustalaniu wymiaru emerytury. Proszę państwa, po okresie transformacji wiele zakładów upadało, ludzie tracili dokumentację zarobkową i nie mogli się wykazać dziesięcioma latami pracy z zarobkami, tylko mieli dziurę, nie mieli zaświadczenia o zarobkach, a mieli świadectwo pracy. ZUS traktował ten rok czy dwa lata, czy trzy jako lata pracy za darmo. Dokonaliśmy wspólnie zmiany, na wniosek mojego klubu, polegającej na tym, że zamiast zerowego jest uwzględniane wynagrodzenie najniższe. Naszym wspólnym staraniem, na wniosek klubu Sojuszu Lewicy Demokratycznej, poparty również projektem rządowym, zostały wprowadzone rozwiązania, które pozwalają zaliczyć przy ustalaniu kapitału początkowego staż krótszy niż sześć miesięcy i jeden dzień. Ludzie młodzi, gdybyśmy nie zmienili tych przepisów, nie mieliby prawa do obliczania kapitału początkowego. Wprowadziliśmy przepisy, też miałam honor taką propozycję zgłaszać, dotyczące tego, żeby obliczać podstawę emerytury proporcjonalnie do liczby przepracowanych miesięcy w danym roku. No, to fundamentalna zmiana. Ktoś pracował trzy miesiące, jego zarobki odnosiło się do rocznych średnich zarobków w kraju i wychodziło na to, że zarabiał 1/4 tego, ile wynosiła średnia w kraju, mimo iż odprowadzał składki na przykład równe przeciętnej krajowej. Tak więc krok po kroku wiele zmieniamy.

    Mam jednak nadzieję, że jeżeli chodzi o tę kwestię, o której wspominałam, że trzeba by było pomyśleć nad systemem w zakresie podwyższenia podstawy wymiaru emerytur według wersji kapitałowej o propozycję podwyższenia tej podstawy o 25%, którą wycofałam z projektu zawartego w druku nr 2651, to będziemy jeszcze mieli okazję ją w tej kadencji rozpatrywać, bowiem złożyłam odrębny projekt zmiany prawa w tym zakresie.

    Mam też nadzieję, panie ministrze, że rząd wespół z nami zacznie się zastanawiać nad rzeczywistą zmianą tego stanu rzeczy, bo trzeba pamiętać, że przeciętne emerytury kapitałowe są ponad 1 tys. zł niższe od przeciętnych emerytur obliczanych według starej formuły. A zatem wszyscy wespół w zespół musimy działać na rzecz tego, żeby ten stan rzeczy zmienić. Dlatego też w imieniu Sojuszu Lewicy Demokratycznej apeluję o życzliwość w sprawie tamtej bardzo poważnej kwestii systemowej, która, mam nadzieję, niebawem zostanie uwzględniona w projekcie zawartym w druku sejmowym. Jestem szczęśliwa, że akurat możemy dołożyć tę cegiełkę do poprawy systemu ubezpieczeń. Dziękuję bardzo. (Oklaski)