Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko Klubu Parlamentarnego Platforma Obywatelska wobec poselskiego projektu zmiany ustawy z 24 maja 2013 r. o zmianie ustawy o księgach wieczystych i hipotece, zawartego w druku nr 1816.
Uchwalona 24 maja tego roku ustawa o zmianie ustawy o księgach wieczystych i hipotece wprowadziła możliwość składania za pośrednictwem systemu teleinformatycznego wniosków o wydanie dokumentów przez Centralną Informację Ksiąg Wieczystych oraz jej ekspozytury przy sądach rejonowych, które prowadzą księgi wieczyste. Wprowadziła również możliwość samodzielnego drukowania dokumentów oraz przeglądania ksiąg wieczystych w centralnej bazie danych ksiąg wieczystych. Ustawa nadaje odpisom, wyciągom i zaświadczeniom uzyskiwanym za pośrednictwem systemu informatycznego moc dokumentów wydawanych przez sąd. Zdaniem Klubu Parlamentarnego Platforma Obywatelska rozwiązanie to spowoduje, że wnioskodawca będzie wygodnie i szybko uzyskiwał dokument, którym będzie mógł posłużyć się w obrocie prawnym.
Art. 3 powołanej wyżej ustawy stanowi, że wejdzie ona w życie z dniem 1 grudnia 2013 r. Postępowanie przetargowe mające na celu wyłonienie wykonawcy systemu informatycznego umożliwiającego Centralnej Informacji Ksiąg Wieczystych realizację wszystkich zadań wszczęto już w roku ubiegłym. Nie zostało ono jednak dotąd rozstrzygnięte wyborem najkorzystniejszej oferty.
Dla realizacji wymienionych zadań konieczne jest opracowanie, wykonanie i przetestowanie systemu informatycznego umożliwiającego składanie za pośrednictwem systemu teleinformatycznego wniosków o wydanie odpisu z ksiąg, wyciągu z księgi wieczystej i zaświadczenia o zamknięciu księgi wieczystej. Brak narzędzi informatycznych uniemożliwia świadczenie przez wyznaczoną komórkę organizacyjną Ministerstwa Sprawiedliwości oraz jej ekspozytury usług określonych w ustawie. Konieczna jest zmiana terminu wejścia w życie wskazanej na wstępie nowelizacji ustawy o księgach wieczystych i hipotece. Proponuje się zatem, aby ta ustawa zaczęła obowiązywać dopiero od 1 lipca 2014 r., bowiem do tego czasu powinno nastąpić rozstrzygnięcie przetargu na przygotowanie i realizację systemu informatycznego umożliwiającego Centralnej Informacji Ksiąg Wieczystych świadczenie wszystkich usług określonych w ustawie z dnia 24 maja 2013 r. o zmianie ustawy o księgach wieczystych i hipotece.
Ze względu na termin wejścia w życie ustawy, przypomnę: 1 grudnia, uzasadnione jest, aby projektowana ustawa weszła w życie z dniem ogłoszenia. Klub Parlamentarny Platforma Obywatelska uważa, że rozwiązania przyjęte w ustawie z 24 maja 2013 r., wprowadzające zdalny dostęp do baz danych, są powszechnie oczekiwane, bowiem zarówno ułatwią dostęp do ksiąg wieczystych, jak i zapewnią przyspieszenie załatwiania spraw i obniżenie kosztów po stronie wnioskodawców. W naszej ocenie jest to zmiana na lepsze, jeśli chodzi o wykonywanie funkcji państwa w stosunku do obywateli, jednak warunkiem koniecznym do stosowania zapisów tejże ustawy jest istnienie po stronie ministra sprawiedliwości odpowiednich warunków technicznych.
Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! Klub Parlamentarny Platforma Obywatelska uważa przesunięcie daty wejścia w życie ustawy z dnia 24 maja 2013 r. o zmianie ustawy o księgach wieczystych i hipotece na 1 lipca 2014 r. za racjonalne i uzasadnione i rekomenduje Wysokiej Izbie przyjęcie tej nowelizacji. Dziękuję bardzo. (Oklaski)