3 punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Polityki Społecznej i Rodziny o senackim projekcie ustawy o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (druki nr 569 i 1200).

Poseł Sprawozdawca Joanna Bobowska:

    Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić sprawozdanie Komisji Polityki Społecznej i Rodziny dotyczące senackiego projektu ustawy o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, zawartego w druku nr 569.

    Marszałek Sejmu skierowała 11 lipca 2012 r. powyższy projekt ustawy do Komisji Polityki Społecznej i Rodziny do pierwszego czytania. Komisja przeprowadziła pierwsze czytanie na posiedzeniu 21 marca tego roku. Istotę regulacji na posiedzeniu komisji przedstawiła senator Grażyna Sztark. Obowiązek dostosowania prawa wynika z wyroku z dnia 5 lipca 2010 r. wydanego przez Trybunał Konstytucyjny i stwierdzającego niezgodność z konstytucją przepisu art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych w zakresie przesłanki stałego miejsca zamieszkania na obecnym obszarze. Trybunał proponuje nowelizację ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych polegającą na zniesieniu kryterium stałego zamieszkania, czyli tzw. domicylu, zarówno dla osób powołujących się na zatrudnienie w warunkach określonych w art. 6 ust. 2 pkt 1 lit. c, jak i w przypadku pozostałych sytuacji, do których zastosowanie mają przepisy art. 9 ust. 1 i 2. Propozycje sprowadzają się do nadania nowego brzmienia art. 9 zmienionej ustawy. Trybunał Konstytucyjny doszedł do wniosku, iż przesłanka z art. 9 ust. 1 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych w postaci stałego miejsca zamieszkania na obecnym obszarze Polski nie pozostaje w racjonalnym związku z ratio legis przepisów o rencie rodzinnej.

    Projekt ustawy został skonsultowany z ministrem pracy i polityki społecznej, Sądem Najwyższym, Krajową Radą Sądownictwa, Zakładem Ubezpieczeń Społecznych, a także rzecznikiem ubezpieczonych. Podczas obrad komisji podkreślono, że wymienione wyżej podmioty nie zgłosiły zastrzeżeń do projektu. Jedynie w opinii przesłanej przez pierwszego prezesa Sądu Najwyższego została zamieszczona uwaga odnośnie do redakcji art. 9. Projektowana ustawa jest zgodna z prawem Unii Europejskiej.

    Komisja Polityki Społecznej i Rodziny po przeprowadzeniu pierwszego czytania oraz rozpatrzeniu tego projektu ustawy poparła zmiany (22 głosów za). Niniejszym wnosi się o przyjęcie sprawozdania i uchwalenie bez poprawek projektu ustawy. Dziękuję bardzo. (Oklaski)