1 i 2 punkt porządku dziennego:

  1. Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy budżetowej na rok 2013 (druk nr 755).
  2. Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie niektórych ustaw w związku z realizacją ustawy budżetowej (druk nr 809).

Poseł Artur Górski:

    Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! W ostatnich latach w Polsce nastąpiły liczne zmiany ustawowe, w wyniku których zmniejszyły się dochody własne jednostek samorządu terytorialnego, a zwiększyły się ich obowiązki. Przekazano samorządom nowe zadania i rozszerzono zakres zadań dotychczas przez nie realizowanych, ale nie zagwarantowano odpowiednich środków na pokrycie wszystkich wydatków z tym związanych. Ministra finansów nie interesuje to, że samorządom nie starcza pieniędzy na realizację zadań zleconych przez rząd, a wiele z nich musi zadłużać się poza swoje możliwości. Ta nieodpowiedzialna polityka rządu powoduje, że według prognoz już w 2015 r. inwestycje jednostek samorządu terytorialnego spadną z 44 do 19 mld zł rocznie. Zagrożona jest też realizacja bieżących zadań samorządów. W niektórych jednostkach już zaczyna brakować środków na kulturę, sport czy oświatę. Z tego powodu rokrocznie coraz mniejsze środki są przekazywane na organizacje non profit realizujące zlecone przez samorząd zadania z zakresu pomocy społecznej i profilaktyki. Przez karygodną politykę tego rządu równowaga finansowa samorządów staje się fikcją.

    Dlatego mam pytania do pana ministra: Czy w tegorocznym budżecie państwa zagwarantowane są wszystkie środki na realizację zadań zleconych przez rząd samorządom? Czy rząd planuje wprowadzić takie zmiany podatkowe, które przeniosłyby część dochodów budżetowych na rzecz budżetów samorządów, nie obciążając dodatkowo kieszeni obywateli? Czy jest szansa na to, że zostanie zwiększony udział gmin, powiatów i województw w dochodach z podatków PIT? Dziękuję. (Oklaski)