1 punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Spraw Wewnętrznych o pilnym rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o ewidencji ludności i dowodach osobistych oraz niektórych innych ustaw (druki nr 835 i 878).

Poseł Artur Górski:

    Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Mam pytanie do pana ministra, które w sposób naturalny pojawia się przy tego typu sytuacjach. Przypomnijmy sekwencję zdarzeń.

    20 kwietnia 2012 r. Komisja Europejska podjęła decyzję o wstrzymaniu certyfikacji środków unijnych na realizację 7. osi priorytetowej Programu Operacyjnego ˝Innowacyjna gospodarka˝, w tym projektu pl.ID. Także w kwietniu Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji opublikowało raport ˝Państwo 2.0. Nowy start dla e-administracji˝, który mówi wyraźnie, że projekt pl.ID praktycznie nie będzie możliwy do realizacji we wskazanym ustawowo terminie.

    4 czerwca 2012 r. Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji oraz Ministerstwo Rozwoju Regionalnego przygotowało plan działań naprawczych w celu poprawy zarządzania i kontroli projektów realizowanych w ramach 7. osi priorytetowej PO IG, w tym projektu pl.ID. Jednak program naprawczy był przewidziany na wiele miesięcy i nie rokował pozytywnych efektów przed końcem roku. Już kilka miesięcy temu wiedziano, że w Komisji Europejskiej trwają prace nad utworzeniem do końca 2015 r. jednolitego rynku cyfrowego.

    Mam zatem pytania. Dlaczego Ministerstwo Spraw Wewnętrznych nie uczestniczyło w opracowaniu planu działań naprawczych odnośnie do projektu, który ma realizować? Czy po unieważnieniu przetargu na realizację projektu pl.ID nie było wiadomo, że ona nie dojdzie do skutku w tym roku i dlaczego wówczas nie przygotowano projektu stosownej nowelizacji? I wreszcie, dlaczego dopiero 29 października projekt wpłynął do Sejmu jako pilny? Dlaczego po raz kolejny rząd posługuje się formułą pilnego projektu, żeby zdyscyplinować posłów i abyśmy musieli pracować w pośpiechu?

    Nie ma wątpliwości, że nawet jeżeli przedłożone przez rząd propozycje są w swojej cząstkowej warstwie pozytywne, to praca w trybie pilnym na pewno nie sprzyja dobrej, właściwej legislacji. Dziękuję bardzo. (Oklaski)