4 punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o funduszach inwestycyjnych oraz ustawy o nadzorze nad rynkiem finansowym (druki nr 729 i 852).

Poseł Krystyna Skowrońska:

    Dziękuję bardzo, panie marszałku. I dziękuję za tę zmianę kolejności.

    Myślę, że pan minister bardzo precyzyjnie odpowie na wszystkie pytania zadane przez kolegów i koleżanki posłów. Chciałabym, uzupełniając swoje wystąpienie jako posła sprawozdawcy, podziękować i poinformować, że łatwiej nam się pracowało nad tym bardzo trudnym materiałem dotyczącym implementacji UCITS do przepisów ustawy o funduszach inwestycyjnych i nadzorze nad tymi funduszami, ponieważ mieliśmy po raz pierwszy - to chcę zaznaczyć - dołączony do uzasadnienia cały zbiór, komplet tego, jak poszczególne regulacje dyrektywy UCITS IV są wprowadzane, implementowane do naszych rozwiązań w zakresie ustawy o funduszach inwestycyjnych i nadzorze nad funduszami inwestycyjnymi. To po pierwsze.

    Po drugie, dołączony został komplet rozporządzeń do projektu ustawy, a więc nie będzie takiej sytuacji, że wchodzi ustawa i brakuje niektórych rozporządzeń. A zatem mamy pełny komplet: wchodzi ustawa, są projekty rozporządzeń i już dzisiaj, na tym etapie pracy, możemy przekonać się, dowiedzieć, jakie będą rozporządzenia i nie będzie kłopotu z ich wydaniem. Trzeci problem, o którym wszyscy pewnie mówiliśmy, chociaż moje wystąpienie ograniczyło się tylko do pokazania kierunków. Wszystkie szczegóły dotyczące trudnych rzeczy zostały omówione w podkomisji i później w komisji. Chciałabym jednak powiedzieć, o jakim rynku rozmawiamy. W związku ze swobodnym przepływem kapitału w tym zakresie niewątpliwie mamy do czynienia z koniecznością harmonizacji naszych przepisów. Nasz rozwijający się rynek funduszy inwestycyjnych to 615 funduszy, a aktywa w tych funduszach, te, o których mówił pan poseł Janczyk, czyli 127 mld zł, to zaledwie 0,4% wszystkich aktywów europejskich funduszy inwestycyjnych i inne kraje nas wyprzedzają. W tym przypadku krajem, który ma największy udział aktywów w funduszach inwestycyjnych, jest między innymi Luksemburg. To właśnie w Luksemburgu są ulokowane aktywa funduszy inwestycyjnych w wysokości prawie 27,7%. Polska ze swoimi aktywami w wysokości 0,4% wszystkich aktywów funduszu inwestycyjnych zajmuje bardzo odległe miejsce. Wyprzedzają nas inne kraje, np. Niemcy, które mają prawie 15% aktywów, i Francja, która ma 18% aktywów, i to są liderzy.

    Co zatem zrobić? My zrobiliśmy dwie rzeczy. Po pierwsze, dokonaliśmy implementacji dyrektywy, wprowadziliśmy ją do polskiego porządku prawnego i w tym projekcie jest to widoczne. Mamy zharmonizowane przepisy i wprowadzoną dyrektywę, ale to jest jedna rzecz. Druga rzecz to rozwój i bezpieczeństwo funduszy inwestycyjnych. Wcześniej wspominałam ogólnie, w jaki sposób Komisja Nadzoru Finansowego będzie sprawowała nadzór nad tym, aby w tym przypadku zarówno uczestnicy, jak i same fundusze były transparentne i żeby ochrona interesów uczestników, inwestorów była jak największa. Teraz kolejna rzecz. Jak powinien się bezpiecznie rozwijać rynek usług funduszy inwestycyjnych w Polsce? Szczegółowe pytania były kierowane do pana ministra i myślę, że pan minister odpowie.

    Za wyjątkowo staranne, to chcę podkreślić, przygotowanie tego projektu chciałabym na ręce pana ministra i tych wszystkich, którzy nad nim pracowali, przekazać podziękowania. Dziękuję. (Oklaski)