4 punkt porządku dziennego:

Poseł Józef Racki:

    Panie Marszałku! Pani Minister! Wysoki Sejmie! Wieloletni ˝Program dla Odry - 2006˝ obejmuje swoim zakresem modernizację odrzańskiego systemu wodnego realizowaną w latach 2002-2016. Z uwagi na niedostateczną ilość środków przewidzianą w budżecie państwa na realizację programu duża część inwestycji nie zostanie zrealizowana w powyższym okresie. Zgodnie z art. 6 ustawy z dnia 6 lipca 2001 r. o ustanowieniu programu wieloletniego ˝Program dla Odry - 2006˝ łączne nakłady na finansowanie programu w całym okresie nie mogą przekroczyć kwoty 9 mln zł. Wysokość nakładów finansowych przewidzianych po aktualizacji kosztów jest wielokrotnie wyższa niż początkowo planowano. Wiadomo więc, że zaplanowanego zakresu robót nie uda się zrealizować w okresie do końca 2016 r. Na przykład Wrocław dysponuje nadal tym samym systemem zabezpieczeń, jaki funkcjonował przed powodzią. Należy zwrócić uwagę na procedurę uruchamiania środków z rezerwy celowej, poczynając od wniosku pełnomocnika rządu do spraw ˝Programu dla Odry - 2006˝ kierowanego do ministra finansów, który sporządzany jest najczęściej na przełomie pierwszego i drugiego kwartału danego roku budżetowego. Taki stan rzeczy powoduje, że cała procedura uruchamiania środków z rezerwy celowej trwa średnio 4-5 miesięcy, a w przypadku wojewódzkich zarządów melioracji i urządzeń wodnych środki te muszą przejść dodatkowo przez procedurę wprowadzenia ich do budżetu samorządów wojewódzkich. Dopiero wtedy można przeprowadzić postępowanie przetargowe. Powyższa procedura w sytuacji protestów czy odwołań prowadzi do uruchomienia środków najczęściej w drugiej połowie roku kalendarzowego. Wykonanie planu wydatków środków z ˝Programu dla Odry - 2006˝ w przedziale niespełna 6 miesięcy jest niemal zawsze zagrożone. Należy ponadto zaznaczyć, iż środki ˝Programu dla Odry - 2006˝ nie mogą być ujęte w wykazie wydatków, które nie wygasły z upływem roku budżetowego. (Dzwonek) W związku z powyższym proszę o odpowiedź na pytania: Dlaczego prace nad podziałem rezerwy celowej ˝Programu dla Odry - 2006˝ na dany rok budżetowy trwają tak długo? Jak wyglądają perspektywy realizacji programu w 2016 r.? Dziękuję.

Poseł Józef Racki:

    Może nie pytanie uzupełniające, ale komentarz. Podobały mi się te ostatnie słowa, bo akurat korzystałem z ˝Programu dla Odry˝. Z perspektywy czasowej był on uruchomiony w lutym chyba tylko raz - w 2010 r., a tak zazwyczaj jest uruchamiany w kwietniu i maju, dlatego też mieliśmy problemy z przetargami. Przetarg mogę ogłosić w chwili, gdy mam gwarancję pokrycia kosztów wykonania zadania, a nie wtedy, kiedy przewiduję, że będę miał te pieniądze. Dziękuję bardzo.

Poseł Józef Racki:

    Dziękuję bardzo, pani minister.