Strona którą oglądasz dotyczy poprzedniej kadencji sejmu. Aktualne informacje znajdziesz tutaj

5 punkt porządku dziennego:


Sprawozdanie Komisji Edukacji, Nauki i Młodzieży oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty (druki nr 150 i 189).


Poseł Artur Ostrowski:

    Panie Marszałku! Pani Minister! Wysoki Sejmie! Konieczne jest podjęcie przez Sejm działań w celu ochrony edukacji publicznej, która z mocy zapisów konstytucyjnych powinna być w centrum zadań realizowanych przez organy publiczne, w tym również przez samorządy. Uznając edukację i wychowanie młodego pokolenia za najważniejszą dziedzinę życia społecznego, należy prowadzić taką politykę oświatową, która będzie gwarantowała silną pozycję szkół publicznych prowadzonych w imieniu państwa właśnie przez jednostki samorządu terytorialnego. Niestety silną pozycję osłabiają pozostające poza jakąkolwiek kontrolą... I tutaj nie można przywołać przykładu, że wyborcy, mieszkańcy gminy mogą w trybie referendum odwołać radę lub wójta, ewentualnie czekać cztery lata na następne wybory w przypadku, kiedy na obszarze tej gminy likwidowana jest szkoła, bo po prostu po tych czterech latach nie będzie już czego odbudowywać. Tak że nie jest to dobry argument.

    Jest też tak, że w wielu miejscach w Polsce, w wielu jednostkach samorządu terytorialnego, zwłaszcza na obszarach wiejskich, samorządy po prostu pozostawiają sobie jedną szkołę do prowadzenia. Jest wyrok WSA. Gdyby nie ten wyrok, to można by było przekazać całą sieć szkolną fundacji...

    (Głos z sali: NSA.)

    NSA.

    ...stowarzyszeniu lub osobie fizycznej, ale są takie przypadki, są takie przykłady, które potwierdzają tezę, iż powinien być organ, jakim kiedyś był kurator oświaty, który stałby na straży polityki oświatowej państwa. Bo nikt nie zdjął z nas tu siedzących tego obowiązku, nikt też nie zdjął obowiązku z ministra edukacji narodowej, który powinien czuwać nad tym, aby taką politykę realizować poprzez kuratorów oświaty. Ale widać tutaj pewien program realizowany już od kilku lat. Państwo, to znaczy rząd zdejmuje odpowiedzialność z siebie, przerzucając ją na samorządy. Te z kolei z uwagi na to, że mają problemy, również problemy finansowe, ekonomiczne, przerzucają...

    (Głos z sali: Na innych, na inne osoby, kuratorów.)

    Przepraszam, panie marszałku, pojawiają się głosy z sali. Nie wiem, czy taki tryb jest dozwolony.


Poseł Artur Ostrowski:

    Nie, mnie nie przeszkadza, ale myślę, że innym posłankom i innym posłom może to utrudnić odbiór mojego wystąpienia.


Poseł Artur Ostrowski:

    Państwo przerzuciło odpowiedzialność za oświatę na samorządy, te z kolei pozbywają się odpowiedzialności, przerzucając ją na stowarzyszenia, fundacje lub osoby fizyczne. Jest tutaj podnoszony argument, że kiedy kurator miał prawo weta, szkoły były likwidowane. Tak, ale z przyczyn demograficznych - tam, gdzie dzieci, uczniów, o których tutaj była mowa, nie było, szkoła była likwidowana - a nie z takich przyczyn, z jakich dzieje się to ostatnio, to znaczy ze względu na zdejmowanie odpowiedzialności, nie tylko z przyczyn ekonomicznych. Jest też pozbywanie się obiektów szkolnych, w których prowadzona jest później różna działalność, czy też powoływanie do życia spółek z ograniczoną odpowiedzialnością, jak na przykład w Cieszanowie, gdzie spółka będzie prowadzić szkołę prawdopodobnie w budynku likwidowanej szkoły publicznej. I w takiej sytuacji rząd, kurator oświaty powinien reagować. Obecnie reagować nie może, ponieważ nie pozwala mu na to zapis ustawy o systemie oświaty. Jeśli państwo ma realizować jakąś politykę oświatową, bo tej odpowiedzialności konstytucja z rządu ani z Sejmu do tej pory nie zdjęła, to musi mieć narzędzie, musi być taki organ, jakim był kurator oświaty. Tam, gdzie argumenty przemawiają za tym, aby szkołę zlikwidować, negatywnej opinii kuratora nie było, ale tam, gdzie ta szkoła jest likwidowana i są protesty rodziców, słuszne protesty rodziców czy nawet uczniów, dzieci w obronie tej szkoły, nie dlatego, że argumenty wójta, prezydenta czy starosty przemawiają za likwidacją szkoły z przyczyn demograficznych, tylko dlatego, że ktoś chce przejąć ten obiekt, tę szkołę...

    (Poseł Henryk Smolarz: Patologia.)

    ...czy ktoś założył fundację, stowarzyszenie (Dzwonek) i jest zainteresowany komercjalizacją, przejęciem szkoły, sieci szkół na terenie gminy czy powiatu, kurator oświaty powinien wkroczyć, wydać negatywną opinię i tę szkołę uratować. Teraz też może wydać opinię, z tym że na mocy obowiązującej ustawy ta opinia może być wzięta tylko i wyłącznie pod uwagę. Czy ona jest negatywna czy pozytywna, nie ma to żadnego znaczenia z przyczyn formalnych. Wojewoda oczywiście może wkroczyć i przeanalizować podjętą uchwałę organu, z tym że jeśli nie złamano prawa, utrzymano terminy, jest uchwała intencyjna o zamiarze podjęta w terminie, a później uchwała o likwidacji, to wojewoda jest bezradny. Chyba wszyscy siedzący na tej sali mają kierowane pod naszym adresem pisma, skargi, prośby, abyśmy pomogli, ratowali szkołę, przedszkole, przed likwidacją. Takie pisma są kierowane do ministerstwa, ale minister jest bezradny. Tak jak bezradny jest wojewoda, jak bezradny jest kurator, ponieważ państwo polskie pozbyło się takiej możliwości, takiego mechanizmu, takiego narzędzia, jakim był nadzór kuratora w przypadku procesu likwidacji szkół. Jesteśmy za tym, aby przywrócić ten zapis w ustawie o systemie oświaty, żeby państwo polskie i kurator oświaty, który taką politykę..

    (Poseł Henryk Smolarz: Urzędnik.)

    ...urzędnik, ale w imieniu państwa polskiego taką politykę realizuje, miał prawo weta, gdy uchwała godzi w środowisko i niszczy sieć szkolną czy też po prostu likwiduje szkołę ze stratą dla tego środowiska. Dziękuję bardzo. (Oklaski)

    (Poseł Domicela Kopaczewska: Nie wierzę, że on tak myśli.)



Poseł Artur Ostrowski - Wystąpienie z dnia 14 marca 2012 roku.


99 wyświetleń

Zobacz także:




Zobacz także:



Poseł Artur Ostrowski - Wystąpienie z dnia 23 czerwca 2015 roku.
Posiedzenie Sejmu RP nr 97 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o ratyfikacji...

Opubilkował videosejm.pl
Brak komentarzy

Poseł Artur Ostrowski - Wystąpienie z dnia 24 czerwca 2015 roku.
Posiedzenie Sejmu RP nr 97 Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy – Prawo o zgromadzeniach

Opubilkował videosejm.pl
Brak komentarzy

Poseł Artur Ostrowski - Wystąpienie z dnia 25 czerwca 2015 roku.
Posiedzenie Sejmu RP nr 97 Informacja o działalności Rzecznika Praw Dziecka za rok 2014 oraz...

Opubilkował videosejm.pl
Brak komentarzy

Poseł Artur Ostrowski - Wystąpienie z dnia 07 lipca 2015 roku.
Posiedzenie Sejmu RP nr 97 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o...

Opubilkował videosejm.pl
Brak komentarzy

Poseł Artur Ostrowski - Wystąpienie z dnia 22 lipca 2015 roku.
Posiedzenie Sejmu RP nr 97 Sprawozdanie z działalności Najwyższej Izby Kontroli w 2014 roku...

Opubilkował videosejm.pl
Brak komentarzy

Poseł Artur Ostrowski - Wystąpienie z dnia 05 sierpnia 2015 roku.
Posiedzenie Sejmu RP nr 98 Pierwsze czytanie senackiego projektu ustawy o zmianie ustawy o Policji...

Opubilkował videosejm.pl
Brak komentarzy

Poseł Artur Ostrowski - Wystąpienie z dnia 16 września 2015 roku.
Posiedzenie Sejmu RP nr 98 Informacja Prezesa Rady Ministrów na temat kryzysu migracyjnego w...

Opubilkował videosejm.pl
Brak komentarzy