13 punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego oraz niektórych innych ustaw (druki nr 156 i 164).

Poseł Piotr Walkowski:

    Pani Marszałek! Koleżanki i Koledzy Posłowie! Panowie Ministrowie! Przede wszystkim dobrego wieczoru wam życzę, bo tak się składa, że - prawie jak w noc sylwestrową - czekamy do 12, myślę tylko, że szampana nie będzie, ponieważ jeszcze będą trwały obrady, a w czasie pracy zabronione jest spożywanie niektórych trunków.

    Szanowni państwo, rzeczywiście są emocje, wyjaśniliśmy sobie dzisiaj na posiedzeniu komisji przyczyny, dla których procedowanie jest przyspieszone. Otrzymaliśmy obietnicę od prowadzącego dzisiaj w imieniu ministra Marka Sawickiego tę ustawę pana wiceministra Tadeusza Nalewajka, że jest to ostatnia sytuacja tego typu.

    Chciałbym skierować do ciebie, Robert, sprostowanie, bo powiedziałeś, że jest to druga ustawa z tego ministerstwa. Nie, ustawa dotycząca ubezpieczeń zdrowotnych wyszła z Ministerstwa Zdrowia. Rzeczywiście, jest tutaj troszeczkę zapalenie.

    Przede wszystkim nie dziwię się wam, koleżanki i koledzy. Ja akurat miałem u siebie projekt w podobnym kształcie 23 grudnia, mam ten przywilej, że jestem członkiem organizacji rolniczej i otrzymałem ten tekst. Miałem możliwość przyjrzenia się troszeczkę tej ustawie, i rzeczywiście dobrze, że - mam nadzieję - uda nam się wprowadzić to na dziewiąty okres, 15 marca dziewiąty raz rozpoczniemy proces składania wniosków o dopłaty bezpośrednie. Są pewne uproszczenia, które ułatwiają przeprowadzenie tego. Jest też taka kwestia, są zręby, kolega poseł mówił o roku 2009, wspominał chyba o jednej agencji, która będzie dokonywała czynności płatniczych. W tym kierunku powoli zaczyna to zmierzać, że administracyjnie Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa będzie tą jedną agencją dokonującą płatności. Myślę, że z biegiem czasu pozwoli nam to na zmianę sytuacji wśród tej liczby agencji, które są na naszym rynku, podległych ministrowi rolnictwa. To raczej będzie zmierzało w tym kierunku, a więc zmniejszy się administrację, zatrudnienie w administracji, przez co zmniejszy się również koszty.

    Przysłuchiwałem się propozycji zgłoszonej przez kolegę Roberta w imieniu klubu Prawa i Sprawiedliwości. Powiem tak: Dzisiejsze poprawki, które przyjęliśmy, które wprowadzałem, troszeczkę to uniemożliwiają, ponieważ tam kwestia wpływu środków z dopłat bezpośrednich na konto to będzie termin otrzymania decyzji. Wtenczas gdyby się skorzystało... Tam jest, o ile dobrze pamiętam, możliwość wypłacenia 1/16? Tak.

    (Poseł Robert Telus: Zaliczki, do 50%...)

    Oj...

    (Poseł Robert Telus: Na pewno. Już sprawdzałem...)

    ...nie jestem pewny.

    (Poseł Robert Telus: Art. 37.)

    Nie jestem pewny.

    (Poseł Robert Telus: Tak jest w ustawie...)

    Ale w tym momencie, że tak powiem, podwajalibyśmy ilość decyzji. Myśmy dzisiaj, przyjmując w komisji poprawki, zmniejszyli ilość decyzji. To jest około miliona dziewięciuset decyzji, bo to decyzje zarówno jeśli chodzi o dopłaty bezpośrednie, jak i o ONW. To jest milion dziewięćset. Same koszty poczty - to jest wyliczone - to jest prawie 14 mln zł, nie licząc tych samych kwestii, bo pamiętam, że przynajmniej u mnie w powiatowej agencji przez lata taka pomoc była świadczona przez praktykantów czy stażystów, ponieważ kwestia zakopertowania, włożenia, wysyłki to też było dość kosztowne i pracochłonne. Tutaj będzie troszeczkę niezgodność. Niemniej do posiedzenia komisji do godz. 8 rano mamy jeszcze parę godzin, tak że obiecuję solennie, że prześpię się nad tą poprawką i (Dzwonek) członkom mojego klubu będę rekomendował rozwiązanie co do tej poprawki.

    A odnośnie do tego cieszę się, że mimo tych swarów, które tutaj przez chwilę były, idziemy do przodu. Myślę, że będzie to przyjęte z zadowoleniem przez rolników. Jeżeli te uproszczone procedury będą mieli do pokonania, to będzie o wiele łatwiej.

    Dziękuję, pani marszałek, za udzielenie mi głosu. Oczywiście w imieniu klubu Polskiego Stronnictwa Ludowego rekomenduję tę ustawę do przyjęcia w dniu jutrzejszym. Dziękuję bardzo. (Oklaski)