11 punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o rządowym projekcie ustawy o działalności ubezpieczeniowej i reasekuracyjnej (druki nr 3644 i 3871).

Poseł Grażyna Ciemniak:

    Szanowna Pani Marszałek! Panie i Panowie Posłowie! Pani Minister! W imieniu Klubu Parlamentarnego Platforma Obywatelska mam zaszczyt przedstawić stanowisko dotyczące sprawozdania Komisji Finansów Publicznych o rządowym projekcie ustawy o działalności ubezpieczeniowej i reasekuracyjnej. Sprawozdanie zawarte jest w druku nr 3871.

    Projektowana ustawa kompleksowo reguluje działalność ubezpieczeniową i reasekuracyjną. Po wejściu w życie nowej ustawy utraci moc obecnie obowiązująca ustawa z dnia 22 maja 2003 r. o działalności ubezpieczeniowej. Kompleksowa regulacja jest celowa, ponieważ oprócz implementacji dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/138/WE z 23 listopada 2009 r. w sprawie podejmowania i prowadzenia działalności ubezpieczeniowej i reasekuracyjnej, tzw. dyrektywy Wypłacalność II, projektowana ustawa wprowadza rozwiązania pozwalające wyeliminować patologiczne działania związane z poliso-lokatami, zapewniające lepszą ochronę ubezpieczonych i wzmacniające pozycję ubezpieczonych, a także usprawniające funkcjonowanie jednolitego rynku. Projektowana ustawa reguluje warunki wykonywania działalności w zakresie ubezpieczeń osobowych i ubezpieczeń majątkowych oraz działalności reasekuracyjnej, a także warunki wykonywania zawodu aktuariusza, sprawowania nadzoru ubezpieczeniowego, sprawowania nadzoru nad zakładami ubezpieczeń i zakładami reasekuracji w grupach oraz organizacji i funkcjonowania ubezpieczeniowego samorządu gospodarczego.

    Sprawozdawca komisji pani poseł Zofia Czernow szczegółowo omówiła projekt ustawy i zmiany, które zostały wprowadzone podczas prac komisji. Ja chciałabym zwrócić uwagę na niektóre z nich. W związku z uchwaleniem i podpisaniem przez prezydenta ustawy o rozpatrywaniu reklamacji przez podmioty rynku finansowego i o rzeczniku finansowym, zgodnie z którą rzecznik ubezpieczonych staje się rzecznikiem finansowym, w przedmiotowym projekcie dostosowano zapisy do uchwalonej już wcześniej ustawy. Na uwagę zasługuje również doprecyzowanie kwestii umów ubezpieczenia grupowego. W rezultacie prac komisji w projekcie zawartym w sprawozdaniu uwzględniono także obligatoryjność przynależności zakładów ubezpieczeń do Polskiej Izby Ubezpieczeń, uwzględniając opinie prawne, uwagi kierowane do komisji dotyczące zgodności z Konstytucją Rzeczypospolitej Polskiej i z zasadą swobody przedsiębiorczości wyrażoną w art. 49 Traktatu o Unii Europejskiej, a także charakterystykę rynku ubezpieczeń w Polsce. Na poparcie zasługuje również uregulowanie prawne umożliwiające prowadzenie informatycznych baz danych w zakresie statystyki ubezpieczeniowej przez Polską Izbę Ubezpieczeń. Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2016 r., z wyjątkiem niektórych przepisów, które są wskazane w art. 504.

    Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Klub Parlamentarny Platforma Obywatelska jest za uchwaleniem projektu ustawy o działalności ubezpieczeniowej i reasekuracyjnej, zawartego w druku nr 3871. Życzę zakładom ubezpieczeń i reasekuracji oraz ubezpieczonym, aby nowe rozwiązania dobrze sprawdziły się w praktyce. Dziękuję za uwagę. (Oklaski)