40 punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Spraw Wewnętrznych o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw (druki nr 3525 i 3636).

Poseł Jan Cedzyński:

    Szanowny Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! W imieniu Klubu Poselskiego Sojusz Lewicy Demokratycznej mam zaszczyt przedstawić stanowisko w sprawie sprawozdania komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw.

    Przedstawiony projekt jest spójny w zakresie kolejnych elementów mających na celu rozbudowę Centralnej Ewidencji Pojazdów i Kierowców realizowaną przez Centralny Ośrodek Informatyki. Jest to tzw. koncepcja CEPiK 2.0.

    Jeżeli chodzi o Centralny Ośrodek Informatyki, jest to państwowa jednostka podległa wyłącznie ministrowi spraw wewnętrznych, tzw. państwowy koncern informatyczny, zatrudniająca kilkuset informatyków i realizująca przetargi na setki milionów złotych z pominięciem ustawy Prawo zamówień publicznych. Odpowiada również za porażkę systemu elektronicznego dowodu osobistego, tzw. pl.ID.

    W konsekwencji ustawa ma sprawić, że kolejne zadania informatyczne w kontekście funkcjonowania Centralnej Ewidencji Pojazdów i Kierowców będą zlecane Centralnemu Ośrodkowi Informatyki z pominięciem Prawa zamówień publicznych. W tym kontekście niezależnie od tego, jak słuszne są założenia omawianego projektu, nie można pozwolić, aby jeden podmiot nadal gromadził coraz więcej danych dotyczących obywateli, w tym przypadku - kierowców, w ramach instytucji, która politycznie podlega wyłącznie ministrowi spraw wewnętrznych. Mocą projektu ustawy proponuje się dalsze agregowanie danych, które w konsekwencji będą w stanie doprowadzić do sytuacji, w której państwo będzie miało kompletną wiedzę na temat poszczególnych kierowców.

    Niezależnie od tego bezsporny pozostaje również fakt, iż Centralny Ośrodek Informatyki ma dużo większe koszty realizacji zadań publicznych, niż gdyby były one zlecane na zewnątrz. Co więcej, w związku z wyłączeniem Prawa zamówień publicznych nie ma również wycen, które pozwalałyby ocenić, za jak niższe środki wskazane zadania byłyby w stanie zrealizować prywatne podmioty komercyjne.

    Z tych wszystkich względów Klub Poselski Sojusz Lewicy Demokratycznej będzie głosował za odrzuceniem wskazanego projektu, bowiem jego przyjęcie doprowadzi do kolejnej rozbudowy państwowego koncernu informatycznego wyłączonego z wszelkich powszechnie obowiązujących regulacji prawnych, z jednoznacznym zapewnieniem ministrowi spraw wewnętrznych nieograniczonego dostępu do tychże danych z pominięciem zasad ich udostępniania. Dziękuję bardzo.