Strona którą oglądasz dotyczy poprzedniej kadencji sejmu. Aktualne informacje znajdziesz tutaj

21, 22 i 23 punkt porządku dziennego:



  21. Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o sprawozdaniu z wykonania budżetu państwa za okres od 1 stycznia do 31 grudnia 2014 r. wraz z przedstawioną przez Najwyższą Izbę Kontroli analizą wykonania budżetu państwa i założeń polityki pieniężnej w 2014 r. oraz komisyjnym projektem uchwały w przedmiocie absolutorium (druki nr 3459, 3509 i 3649).
  22. Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o przedstawionej przez prezesa Rady Ministrów ˝Informacji o poręczeniach i gwarancjach udzielonych w 2014 roku przez Skarb Państwa, niektóre osoby prawne oraz Bank Gospodarstwa Krajowego˝ (druki nr 3546 i 3650).
  23. Sprawozdanie z działalności Narodowego Banku Polskiego w 2014 roku (druk nr 3439) wraz ze stanowiskiem Komisji Finansów Publicznych (druk nr 3557).


Poseł Andrzej Romanek:

    Panie Marszałku! Panie i Panowie Ministrowie! Panie Prezesie! Wysoka Izbo! Wsłuchiwałem się z zaciekawieniem w wystąpienie pana prezesa Narodowego Banku Polskiego, który stwierdził - a przecież jest, jak sam podkreśla, dobrym ekonomistą, niektórzy twierdzą, że znakomitym ekonomistą - że nie przewidział tych fluktuacji na rynku finansowym. Panie prezesie, no, tyle pieniędzy wpompowanych przez Fed do banków amerykańskich, kilka bilionów, których gospodarka amerykańska nie była w stanie wchłonąć, musiało zostać gdzieś ulokowanych.

    I zwracam się do pana ministra: Panie ministrze, pan się szczyci, że poziom rentowności polskich obligacji skarbowych drastycznie spadł. Spadł, bo musiał. Nie dlatego, że wzrosło zaufanie do Polski i wzrosło zaufanie do polskich finansów, ale po prostu kapitał musiał być gdzieś lokowany. Spowodował to głównie quasi-spekulacyjny kapitał, który lokował te pieniądze, m.in. amerykańskie dolary, po to, aby gdziekolwiek i cokolwiek na tych pieniądzach, które gigantycznym strumieniem wpłynęły ze Stanów Zjednoczonych, zarobić.

    Obecnie sytuacja jest podobna - zwracam się do pana prezesa Narodowego Banku Polskiego - Europejski Banki Centralny zaczął luzować politykę finansową, pan doskonale o tym wie. Powiedzmy sobie wprost: spokoju, jeżeli chodzi o finanse na świecie, długo jeszcze nie będzie. Powiedzmy sobie wprost: te pieniądze, ta polityka fiskalna to są toksyczne finanse i za te toksyczne finanse, za nieumiejętność prowadzenia gospodarki, m.in. w Stanach Zjednoczonych, ale też w Unii Europejskiej, płacą kraje rozwijające się, zresztą pan to sam podkreślił. Amerykańska rezerwa chciała przerzucić odpowiedzialność, i w dużej części przerzuciła, na kraje, które się rozwijają.

    W związku z tym zwracam się do pana ministra Szczurka: Panie ministrze, nie trzeba się cieszyć, trzeba się zastanowić, co się stanie, gdy sytuacja się odwróci - a może tak się zdarzyć - i trzeba będzie lokować polskie obligacje skarbowe, bo przecież cały czas mamy problem ze zrównoważonym budżetem, cały czas mamy ten problem. Rentowność będzie gwałtownie wzrastać, wtedy pojawi się bardzo poważny problem, a to może się zdarzyć, bo jak pan prezes Narodowego Banku Polskiego zauważył, to jest kapitał na poły spekulacyjny, napływa i szybko może odpływać. Mamy poważny problem z polskimi finansami, które niestety są pochodną sytuacji finansowej na świecie.

    Co w tej materii można byłoby zrobić? W jakim zakresie i w jaki sposób można się bronić przed tą sytuacją? Otóż przede wszystkim, panie ministrze, ma pan do dyspozycji ogromną rzeszę pracowników, to jest 65 tys. etatów, a gdy weźmiemy pod uwagę poziom ściągalności, o czym tu już mówiono, to dostrzeżemy niestety, panie ministrze, pana nieudolność. Nieudolność ta polega na tym, że jeżeli chodzi o podatki obrotowe, poziom nieściągalności wzrósł o 31%. W sumie, jeśli chodzi o dochody podatkowe, wzrósł o 26%, a w liczbach bezwzględnych to jest prawie 10 mld zł. Gdyby te pieniądze były wyegzekwowane, o ileż mniejszy byłby deficyt, znacząco mniejszy, nawet w połowie, o te 5 mld zł deficyt byłby mniejszy, i to byłoby rzeczywiście osiągnięcie. Niestety okazuje się, iż pomimo że aparat jest ogromny i urzędnicy pracują, bo to wynika z pana sprawozdania, to jednak gdzieś pojawia się poważny problem. Nasuwa się pytanie: Gdzie pojawia się problem? Otóż wydaje mi się, że problem polega między innymi - o czym prezes Narodowego Banku Polskiego wspomniał - na procesie niemądrej, powiedziałbym, prywatyzacji polskiej gospodarki, która trwała przez ostatnie 25 lat. Dlaczego niemądrej? Zaraz powiem. Jeżeli mamy źle prywatyzować, to lepiej w ogóle nie prywatyzować, bo efekty są odwrotne do zamierzonych.

    Panie prezesie, mówił pan o udomowieniu banków, ja powiedziałbym o polonizacji czy repolonizacji polskich banków. Z banków, które zostały sprzedane, wpływy do budżetu wynoszą na dzień dzisiejszy 25 mld zł. To jest wartość jednego banku. Wartość jednego banku. I zaraz się dowiemy, jakie były wpływy z tego tytułu do budżetu, a jakie są z tego tytułu dochody sektora bankowego, to bardzo proste. Jeśli chodzi o rok 2014, możemy to dokładnie oszacować. Otóż zysk czy zysk brutto - i to są dane oficjalne, panie prezesie - wynosi 20 mld zł, natomiast netto jest to ponad 16 mld zł. Pan mówi o poziomie zaangażowania obcego kapitału w polski system bankowy. Wiceminister poprzednich rządów podkreśla, że to jest poziom nie 50%, jak pan powiedział - nie wiem, według jakiej nomenklatury pan to liczył - ale 80%. Ze sprywatyzowania polskich banków w ciągu ostatnich 15 lat wpłynęło do budżetu 25 mld, a 80% systemu bankowego jest w rękach obcego kapitału i w ciągu jednego roku ten system - cały system bankowy - osiąga zyski, czyste zyski, w wysokości 16 mld.

    (Poseł Krystyna Skowrońska: Nie czyste, tylko brutto.)

    Pani przewodnicząca, to są fakty niestety.

    Jeżeli obliczymy 80% tej kwoty, to zobaczymy, jaką ogromną ilość środków transferuje się z Polski.

    Kolejny fakt, jako że mówimy o prywatyzacji. Porównajmy wpływy z prywatyzacji w ciągu ostatnich 25 lat, te 153 mld zł - tylko o tym mówił minister skarbu, 153 mld zł - z transferem środków z tego tytułu z Polski, ogromnym transferem środków.

    Panie prezesie - mówię do prezesa Narodowego Banku Polskiego, ale też do pana, panie ministrze - otóż tylko z tytułu dywidend w roku 2014 wytransferowano grubo ponad 7 mld zł. W kolejnych latach z samych dywidend, mówię o inwestycjach nie portfelowych, ale kapitałowych, inwestycjach związanych z zakupem, w ciągu tych lat 2008-2014, poza jednym rokiem, 2010 r., w którym spadło to właśnie z tytułu transferów zysków z systemu bankowego, bo Komisja Nadzoru Finansowego zablokowała ten transfer, co roku transferowano grubo ponad 7 mld euro.

    (Poseł Marcin Święcicki: Euro?)

    Oczywiście, że tak. Proszę bardzo, chce pan się zapoznać, panie przewodniczący? (Dzwonek) Ponad 7 mld euro transferu zysków. I pan czy pan, panie prezesie Narodowego Banku Polskiego, czy pan, panie ministrze, pyta, gdzie są pieniądze. Tam są te pieniądze. Polska jest po prostu ogołacana z tych zysków, które wypracowują Polacy.

    (Poseł Krystyna Skowrońska: Trzeba się nauczyć...)

    Takie są fakty, pani przewodnicząca. To są dane Narodowego Banku Polskiego. Niech pani to...

    (Poseł Krystyna Skowrońska: ...czytać doskonale.)

    Może pani się nauczy czytać. Ja czytam doskonale. Ja to czytam ze zrozumieniem, a pani może się nauczyć czytać.

    Otóż kolejna sprawa.

    Panie marszałku, mogę jeszcze?

    (Głosy z sali: Czas minął.)

    Wicemarszałek Marek Kuchciński:

    Czas minął.

    Poseł Andrzej Romanek:

    Niestety czas minął.

    Powiem w ten sposób. Te niewielkie efekty dotyczące sytuacji makroekonomicznej to nie są efekty, które mogą mieć charakter trwały i które mogą wywołać, panie ministrze, zadowolenie. Jedna jaskółka wiosny nie czyni. Otóż dobrze byłoby, aby te wpływy do budżetu były i miały charakter trwały, a poza tym, co jest niezwykle istotne i na co zwracam uwagę, jest relacja pomiędzy dochodem podatkowym a wzrostem PKB. Proszę państwa, dzisiaj, na ten moment - i to jest właśnie w tym sprawozdaniu, jest niewielka tabelka, ale bardzo wyraziście mówiąca o tym problemie - 2014 r. pokazuje, jaki jest stan rzeczy. Otóż, szanowni państwo, mamy 14,7% dochodów z podatków w relacji do PKB. Do którego roku wróciliśmy? Do 2004 r., proszę państwa. W roku 2013 sytuacja była analogiczna. Rozwija się gospodarka, wzrasta PKB, a dochody do budżetu z tego tytułu niestety maleją. To jest rzecz niespodziewana, jeszcze przy wzroście podatków i innych obciążeń. Pytam: Co się dzieje?

    Niestety, panie ministrze, system fiskalny, podatkowy w Polsce jest kompletnie niewydolny i trzeba coś z tym zrobić. Pan to przygotował i to jest na str. 39. Proszę się z tym zapoznać. Zobaczy pan, że z tego tytułu luka podatkowa, jak szacują ekonomiści, kształtuje się na poziomie nie niższym niż 70 mld zł. Nie byłoby żadnych problemów z deficytem. Mielibyśmy nadwyżkę w budżecie, tak jak Niemcy, którzy w roku 2015 uchwalili budżet na poziomie 300 mld euro i mają budżet zrównoważony. Kiedy się tego doczekamy? Pod rządami Platformy Obywatelskiej i PSL-u na pewno nigdy. Jesteście nieudolni, a system podatkowy, fiskalny jest pod waszymi rządami kompletnie niewydolny. Nie wiem, co się dzieje, nad czym się pan, panie ministrze, zastanawia, mając do dyspozycji taką liczbę ludzi.

    W związku z powyższym Zjednoczona Prawica absolutnie nie może poprzeć takiego sprawozdania z wykonania budżetu, bo to pokazuje, że ten system, który stworzyliście przez ostatnie osiem lat, transferuje pieniądze z Polski za granicę, ogołaca polskich podatników i powoduje, że polskie społeczeństwo jest coraz uboższe.

    I jeszcze jedna, ostatnia rzecz. Niech pan sobie porówna, panie ministrze, relację pomiędzy wzrostem PKB a wzrostem wynagrodzenia. Niech pan to sobie porówna. Do 2009 r. ta relacja była zbieżna: tyle, ile wzrastało PKB, wzrastało wynagrodzenie. Dzisiaj ta różnica wynosi prawie 10%. PKB wzrasta, a wzrost wynagrodzeń pracowników w ogóle za tym nie idzie. Gdyby nie deflacja w roku obecnym i inflacja na poziomie 0% w roku ubiegłym, tak naprawdę realny wzrost tychże wynagrodzeń byłby po prostu żaden, a jeżeli już by był, to bardzo znikomy. To też jest bardzo ważna rzecz...

    Wicemarszałek Marek Kuchciński:

    Czy mógłby pan zakończyć, panie pośle?

    Poseł Andrzej Romanek:

    ...bo właśnie te wynagrodzenia to system bazy podatkowej, z którego wpływają środki do naszego budżetu. Trzeba się nad tym wszystkim, panie ministrze, zastanowić. Nie trzeba wyrażać zadowolenia z tego, że mamy wzrost 4,3% PKB...

    Wicemarszałek Marek Kuchciński:

    Panie pośle...

    Poseł Andrzej Romanek:

    Już kończę.

    ...tylko trzeba się zastanowić nad tym, skąd i w jaki racjonalny sposób pozyskać środki dla budżetu, tak aby polskie społeczeństwo nie ubożało, a pieniądze nie były transferowane za granicę. Dziękuję bardzo. (Oklaski)



Poseł Andrzej Romanek - Wystąpienie z dnia 22 lipca 2015 roku.

Posiedzenie Sejmu RP nr 97 Sprawozdanie Komisji o sprawozdaniu z wykonania budżetu państwa za okres od 1 stycznia do 31 grudnia 2014 r. wraz z przedstawioną przez Najwyższą Izbę Kontroli analizą wykonania budżetu państwa i założeń polityki pieniężnej w 2014 r. oraz komisyjnym projektem uchwały w przedmiocie absolutorium - Sprawozdanie Komisji o przedstawionej przez Prezesa Rady Ministrów "Informacji o poręczeniach i gwarancjach udzielonych w 2014 roku przez Skarb Państwa, niektóre osoby prawne oraz Bank Gospodarstwa Krajowego" - Sprawozdanie z działalności Narodowego Banku Polskiego w 2014 roku wraz ze stanowiskiem Komisji


46 wyświetleń




Zobacz także:


Poseł Andrzej Romanek - Wystąpienie z dnia 22 lipca 2015 roku.
Posiedzenie Sejmu RP nr 97 Sprawozdanie Komisji o sprawozdaniu z wykonania budżetu państwa za...

Opubilkował videosejm.pl
Brak komentarzy

Poseł Andrzej Romanek - Wystąpienie z dnia 22 lipca 2015 roku.
Posiedzenie Sejmu RP nr 97 Sprawozdanie Komisji o poselskich projektach ustaw o zmianie ustawy –...

Opubilkował videosejm.pl
Brak komentarzy

Poseł Andrzej Romanek - Wystąpienie z dnia 23 lipca 2015 roku.
Posiedzenie Sejmu RP nr 97 Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o szczególnych zasadach...

Opubilkował videosejm.pl
Brak komentarzy

Poseł Andrzej Romanek - Wystąpienie z dnia 23 lipca 2015 roku.
Posiedzenie Sejmu RP nr 97 Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o szczególnych zasadach...

Opubilkował videosejm.pl
Brak komentarzy

Poseł Andrzej Romanek - Wystąpienie z dnia 24 lipca 2015 roku.
Posiedzenie Sejmu RP nr 97 Sprawozdanie Komisji o sprawozdaniu z wykonania budżetu państwa za...

Opubilkował videosejm.pl
Brak komentarzy

Poseł Andrzej Romanek - Wystąpienie z dnia 04 sierpnia 2015 roku.
Posiedzenie Sejmu RP nr 98 Sprawozdanie Komisji o poselskim projekcie ustawy o szczególnych...

Opubilkował videosejm.pl
Brak komentarzy

Poseł Andrzej Romanek - Wystąpienie z dnia 04 sierpnia 2015 roku.
Posiedzenie Sejmu RP nr 98 Sprawozdanie Komisji o poselskim projekcie ustawy o szczególnych...

Opubilkował videosejm.pl
Brak komentarzy

Poseł Andrzej Romanek - Wystąpienie z dnia 23 września 2015 roku.
Posiedzenie Sejmu RP nr 101 Przyjęte przez Komisję sprawozdanie podkomisji nadzwyczajnej do...

Opubilkował videosejm.pl
Brak komentarzy

Poseł Andrzej Romanek - Wystąpienie z dnia 24 września 2015 roku.
Posiedzenie Sejmu RP nr 101 Sprawozdanie Komisji z prac nad wnioskiem wstępnym o pociągnięcie...

Opubilkował videosejm.pl
Brak komentarzy

Poseł Andrzej Romanek - Wystąpienie z dnia 24 września 2015 roku.
Posiedzenie Sejmu RP nr 101 Sprawozdanie Komisji z prac nad wnioskiem wstępnym o pociągnięcie...

Opubilkował videosejm.pl
Brak komentarzy