12 punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o rządowym projekcie ustawy o rozwoju lokalnym z udziałem lokalnej społeczności (druki nr 3138 i 3170).

Poseł Tadeusz Tomaszewski:

    Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Zgodnie z tą ustawą w ramach pewnego rodzaju ciągłości lokalne grupy działania działają na podstawie ustawy Prawo o stowarzyszeniach z pewnymi wyjątkami przewidzianymi w tej ustawie, mianowicie są to osoby prawne, w ramach których mogą funkcjonować zarówno osoby fizyczne, jak i osoby prawne, w tym jednostki samorządu terytorialnego, z udziałem powiatu, bez udziału samorządu województwa. Wyjątek stanowi też to, że organem nadzoru jest zarząd województwa, a nie starosta właściwy ze względu na siedzibę tego stowarzyszenia. Chciałbym zapytać o kwestię następującą. Obecnie w parlamencie rozpoczynamy prace nad przedstawionym przez prezydenta projektem ustawy o zmiany ustawy Prawo o stowarzyszeniach. Zaproponowane zostały daleko idące zmiany, rozwiązania, które nie funkcjonują obecnie w Prawie o stowarzyszeniach. Mam na myśli możliwość: łączenia się z innym stowarzyszeniem, przekształcania się ze stowarzyszenia z osobowością prawną w stowarzyszenie zwykłe, przekształcania się stowarzyszenia z osobowością prawną w spółdzielnię. W związku z powyższym mam pytanie. Oczywiście ta ustawa dopiero wejdzie w życie, ale proponowany jest ogólny zapis, który stanowi, że LGD działają na podstawie ustawy Prawo o stowarzyszeniach z wyjątkami opisanymi w ustawie. Czy państwo analizowaliście lub będziecie analizować tę sytuację, czy nie dostrzegacie pewnego zagrożenia dla funkcjonowania tych grup?

    I druga kwestia. (Dzwonek) Panie ministrze, czy ustawodawca jednoznacznie określił, że zarząd LGD może odmówić przyjęcia osoby fizycznej do takiej grupy? Mogę podać kilka przykładów, kiedy systematycznie odmawiano przyjęcia określonych osób fizycznych lub osób prawnych po to, żeby cały system kontroli należał do jednostek prawnych, w szczególności samorządów. Kiedy nie dogadali się co do wyboru rady grupy, to część samorządowców wyprowadziła innych i utworzyła nowe grupy. W związku z powyższym czy te rozwiązania prawne są wystarczające, czy zapewniają równość podmiotom w ramach działania takiej grupy? Dziękuję. (Oklaski)