4 punkt porządku dziennego:

Pytania w sprawach bieżących.

Poseł Mirosław Pluta:

    Dziękuję, pani marszałek.

    Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! W czasie przyjęć interesantów gościłem w swoim biurze Stowarzyszenie Przyjaciół Polaków na Wschodzie z Tarnobrzega, które zgłosiło zastrzeżenia dotyczące przyjętego przez MSZ warunku minimalnej kwoty wynoszącej 100 tys. zł dofinansowania zadań o charakterze polonijnym. Zwrócono uwagę, że wiele organizacji pozarządowych współpracujących z Polonią i Polakami za granicą realizuje zadania o zasięgu lokalnym i że zbyt wysoki próg przyjęty przez resort pozbawia je możliwości udziału w konkursie. Przypominam, że Senat przez wiele lat dofinansowywał wartościowe inicjatywy małych organizacji pozarządowych.

    W związku z powyższym chciałbym zapytać: Czy MSZ przeznaczyło pewną pulę środków na niskobudżetowe zadania realizowane przez małe stowarzyszenia?

4 punkt porządku dziennego:

Pytania w sprawach bieżących.

Poseł Małgorzata Pępek:

    Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Środki z budżetu państwa powinny być efektywnie wydatkowane. Wysoki próg finansowy dotyczący dofinansowania zadań o charakterze polonijnym może zachęcać organizacje do zawyżania kosztów realizacji zadań. Senat przez wiele lat dofinansowywał wartościowe inicjatywy małych organizacji pozarządowych. To rozwiązanie było dobre, takie dynamiczne.

    W związku z tym chciałabym zapytać: Czy obniżenie przyjętej przez resort kwoty minimalnej na realizację zadań polonijnych wydłużyłoby procedurę konkursową? Dziękuję.

4 punkt porządku dziennego:

Pytania w sprawach bieżących.

Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Spraw Zagranicznych Konrad Pawlik:

    Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! W odpowiedzi na pytanie w sprawach bieżących, skierowane do ministra spraw zagranicznych pana Grzegorza Schetyny, dotyczące ewentualnego obniżenia przyjętego przez MSZ warunku minimalnej kwoty wynoszącej 100 tys. zł dofinansowania zadań o charakterze polonijnym uprzejmie przedstawiam nasze stanowisko.

    Ministerstwo Spraw Zagranicznych wspiera finansowo środowiska polonijne na świecie, w tym na Ukrainie, Białorusi, Litwie, Łotwie i w Rosji, w sposób dwutorowy, poprzez projekty realizowane wspólnie przez polskie placówki dyplomatyczne wraz z tymi środowiskami oraz przez konkurs dotacyjny, w którym fundusze przekazywane są za pośrednictwem podmiotów pożytku publicznego zarejestrowanych w Polsce.

    W pierwszym przypadku nie istnieje żaden oddolny pułap finansowy. Projekty środowisk polonijnych mogą być dofinansowane w każdej sumie, w zależności od charakteru i oceny działania.

    Odnośnie do drugiej formy wspieranie środowisk polonijnych następuje poprzez konkurs dotacyjny. MSZ, uwzględniając uwagi, w tym również te, które zostały przedstawione w zapytaniu i które podzielamy, uwagi zebrane w wyniku konsultacji z organizacjami pozarządowymi, podjęło decyzję o zwiększeniu w tegorocznym konkursie dotacyjnym ˝Współpraca z Polonią i Polakami za granicą w 2015 r.˝ sumy przeznaczonej na projekty regrantingowe do 800 tys. zł. Regranting polega na zorganizowaniu osobnego konkursu przez podmiot, któremu zostanie przyznana dotacja, dla mniejszych organizacji. Z tych samych przyczyn minimalny pułap dofinansowania projektów w wyniku regrantingu został obniżony w 2015 r. do 40 tys. zł.

    Zatem postulaty przedstawione w zapytaniu w sprawach bieżących zostały spełnione. Wszystkie powyższe informacje znajdują się oczywiście na stronie internetowej Ministerstwa Spraw Zagranicznych od 30 października br. Z chwilą rozstrzygnięcia konkursu dotacyjnego, tj. do końca lutego, na naszej stronie umieścimy również ogłoszenie dotyczące zwycięzców projektu regrantingowego, a zatem projektów na niskobudżetowe zadania realizowane przez małe organizacje, w przypadku których na dalszym etapie będzie można aplikować o mniejsze dotacje. Wyślemy również - to jest to, co mogę czy chciałbym zadeklarować w odniesieniu do pytania w sprawach bieżących i państwa spotkania ze Stowarzyszeniem Przyjaciół Polaków na Wschodzie z Tarnobrzega - skierujemy bezpośrednio do Stowarzyszenia Przyjaciół Polaków na Wschodzie informację, w jaki sposób ma procedować w związku z tymi działaniami, które już podjęliśmy i z których oceną wyrażoną w państwa pytaniu się zgadzamy. Dziękuję bardzo.

4 punkt porządku dziennego:

Pytania w sprawach bieżących.

Poseł Mirosław Pluta:

    Panie Ministrze! Po tym, co pan powiedział, mam jedno dodatkowe pytanie. Nowe stowarzyszenia, które powstają i startują w tych konkursach, mają dosyć utrudnione zadanie, jeśli chodzi o ich wygrywanie. Czy jest przewidziany jakiś sposób, żeby nowo powstałe stowarzyszenia mogły również dostawać granty czy jakieś drobne wsparcie na swoje działania na rzecz Polonii?

4 punkt porządku dziennego:

Pytania w sprawach bieżących.

Poseł Małgorzata Pępek:

    Ministerstwo Spraw Zagranicznych może wspierać zadania o charakterze polonijnym również za pośrednictwem placówek dyplomatycznych. Są zgłaszane sygnały, że jest to trudne. Na czym polegają utrudnienia w uzyskiwaniu dofinansowania z konsulatów? Jak można je wyeliminować? Bardzo dobrze, że pan minister będzie o tym informował, że będzie pełna informacja, ale trzeba by było się nad tym zastanowić, żeby nie było sygnałów o takich utrudnieniach. Dziękuję.

4 punkt porządku dziennego:

Pytania w sprawach bieżących.

Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Spraw Zagranicznych Konrad Pawlik:

    Bardzo dziękuję za te dwa pytania. Jeżeli chodzi o kwestię projektów realizowanych przez placówki, to rzeczywiście staramy się na bieżąco to monitorować. Co do informacji i sygnałów, które otrzymujemy, to staramy się to bezpośrednio rozwiązywać: z jednej strony staramy się informować stowarzyszenia na temat zasad procedowania, a z drugiej strony - wyjaśniać to z naszymi placówkami. Jesteśmy otwarci na dialog w tej sprawie. Myślę, że taka pogłębiona dyskusja na temat różnych sygnałów mogłaby być również przedmiotem odpowiedniej pracy w komisjach. Jestem gotów, jestem do państwa dyspozycji, żeby to zagadnienie wyjaśnić.

    Jeżeli chodzi o nowo tworzące się stowarzyszenia, to z jednej strony oczywiście mamy placówki, z którymi można bezpośrednio współpracować, z drugiej strony staramy się rozszerzać zakres szczegółowej informacji na stronie internetowej, a z trzeciej strony jesteśmy gotowi na dialog z tymi organizacjami, na sygnały od nich płynące. Więc nie widzę przeszkód, żebyśmy zastanowili się również nad tym, w jaki sposób uniknąć problemów wynikających z tego, że stowarzyszenia, które dopiero powstały, mają problemy z dostępem do konkursów realizowanych ze środków polonijnych przez MSZ, czy to w regrantingu, czy to poprzez nasze placówki dyplomatyczne: ambasady i konsulaty. Dziękuję bardzo.