Strona którą oglądasz dotyczy poprzedniej kadencji sejmu. Aktualne informacje znajdziesz tutaj

30 punkt porządku dziennego:


Sprawozdanie Komisji Nadzwyczajnej o uchwale Senatu w sprawie ustawy o ułatwieniu wykonywania działalności gospodarczej (druki nr 2890 i 2891).


Poseł Przemysław Czarnecki:

    Dziękuję.

    Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość mam zaszczyt przedstawić stanowisko wobec sprawozdania komisji o uchwale Senatu w sprawie ustawy o ułatwieniu wykonywania działalności gospodarczej, druk nr 2890.

    Na wstępie pozwolę sobie jeszcze raz podkreślić i przypomnieć, iż wszelkie zmiany w polskim prawodawstwie zmierzające do ułatwienia wykonywania działalności gospodarczej mogą liczyć na naszą aprobatę. Niestety ustawa o ułatwieniu wykonywania działalności gospodarczej nie spełnia oczekiwań społecznych, a co za tym idzie, nie mogła jako taka uzyskać naszego poparcia.

    Poprawki przegłosowane w dniu dzisiejszym przez Senat Rzeczypospolitej Polskiej w swojej masie jedynie doprecyzowują zapisy ustawy, nie doprowadzając do oczekiwanej przez nas zmiany jakościowej.

    Co do ogółu poprawek to mogą liczyć one na nasze poparcie, gdyż mają redakcyjny i doprecyzowujący charakter i mogą tylko ułatwić percepcję ustawy o ułatwieniu wykonywania działalności gospodarczej. Jednakże wśród licznych poprawek proponowanych przez Senat nasz szczególny sprzeciw wywołują poprawki 4. oraz 12. Zmiany wprowadzone przez ustawę o ułatwieniu wykonywania działalności gospodarczej w ustawie o gwarantowanych przez Skarb Państwa ubezpieczeniach eksportowych były jednym z powodów, dla których Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość nie poparł jej projektu. Zmiany proponowane przez Senat zastępują tu jeden wadliwy zapis innym, również obarczonym wadą. Znacznie skuteczniejszym rozwiązaniem byłoby zastosowanie koniunkcji - zamiast zastąpienia obywatelstwa polskiego miejscem zamieszkania w Polsce można by śmiało połączyć oba te wymogi. Poprawka 12. dotycząca paszportu roślinnego zdaje się w sposób zbyt restrykcyjny podchodzić do skądinąd drugorzędnej kwestii tego, w jaki sposób paszport roślin powinien być połączony z rośliną czy też produktem roślinnym, co w efekcie zamiast ułatwienia może być dodatkowym utrudnieniem w wykonywaniu działalności gospodarczej.

    Mnogość poprawek, a jest ich 25, proponowanych przez Senat dobitnie świadczy o tym, iż ustawa o ułatwieniu wykonywania działalności gospodarczej w kształcie uchwalonym prze Sejm była obarczona wieloma wadami, co tym bardziej utwierdza nas w przekonaniu, iż decyzja o wstrzymaniu się od jej poparcia przez Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość była słuszna.

    Na zakończenie chciałbym zwrócić uwagę na tryb prac nad rzeczonymi poprawkami i zaprotestować przeciwko niemu. To, że niecałe 24 godziny upłynęły pomiędzy przegłosowaniem ich przez Senat a poddaniem ich pod głosowanie Sejmu, w praktyce uniemożliwia przeprowadzenie wnikliwej analizy merytorycznej zmian proponowanych przez Senat przez odpowiednią sejmową komisję, co w efekcie utrudnia ustosunkowanie się przez kluby parlamentarne do samego sprawozdania komisji. Również 180 sekund przeznaczone na oświadczenia klubowe wydaje się skrajnie niewystarczające w odniesieniu do wagi zagadnienia i mnogości senackich poprawek. Dziękuję. (Oklaski)



Poseł Przemysław Czarnecki - Wystąpienie z dnia 06 listopada 2014 roku.


95 wyświetleń

Zobacz także: