13 punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Polityki Społecznej i Rodziny o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz niektórych innych ustaw (druki nr 2782 i 2820).

Poseł Marzena Okła-Drewnowicz:

    Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Platforma Obywatelska przedstawiam stanowisko w sprawie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz niektórych innych ustaw.

    Coroczna waloryzacja jest przeprowadzana z zastosowaniem procentowego wskaźnika waloryzacji, którego główną podstawą obliczania jest średnioroczny wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych w poprzednim roku kalendarzowym. Jednak jeśli chodzi o sposób waloryzacji, w różnych latach w ostatnim dziesięcioleciu, za czasów rządów, które dziś w parlamencie reprezentuje zarówno SLD, jak i Prawo i Sprawiedliwość, ta waloryzacja różnie wyglądała. Było też tak, że nie było jej wcale, na przykład w 2005 r. Natomiast w 2006 r. Prawo i Sprawiedliwość wprowadziło podwyżkę świadczeń, ale w formie dodatków, które nie wpływały na wysokość świadczenia w kolejnym roku. W podziale na miesiące w przypadku najniższych świadczeń, które wtedy wynosiły poniżej 600 zł, było to ok. 35 zł miesięcznie. W przypadku świadczeń wyższych, na przykład od 800 zł do 1 tys. zł, było to zaledwie 15 zł miesięcznie.

    Dzisiaj podwyżka proponowana przez rząd dotyczy wszystkich świadczeń, wtedy dotyczyła tylko tych do 1200 zł. Dzisiaj nie jest to dodatek, ale waloryzacja, która rodzi konsekwencje finansowe w kolejnych latach, bowiem zgodnie z projektem nowelizowanej ustawy w 2015 r. będzie miała miejsce waloryzacja kwotowo-procentowa, to znaczy świadczenia emerytalno-rentowe będą podwyższane o 1,08%, ale nie mniej jednak niż o 36 zł. Gdyby nie stosować mechanizmu kwotowego, tylko procentowy, w przypadku najniższych świadczeń ta waloryzacja wynosiłaby zaledwie 9 zł zgodnie ze wskaźnikiem waloryzacji. Tymczasem będzie to nie mniej niż 36 zł. Oczywiście ci, którzy mają wyższe świadczenia, będą mieli wyższą, proporcjonalną waloryzację, adekwatną do kwoty otrzymywanego świadczenia.

    Taki mechanizm kwotowo-procentowy rodzi i w roku 2015, i - co należy podkreślić - w kolejnych latach dodatkowe zobowiązania finansowe. Tylko w 2015 r. jest to dodatkowe 1800 mln zł w stosunku do 1900 mln zł, które wynikałyby tylko z procentowej waloryzacji. Najważniejsze jest jednak to, że taki mechanizm kwotowo-procentowy przede wszystkim wspiera tych emerytów i rencistów, którzy mają najniższe świadczenia.

    Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W związku z powyższym Klub Parlamentarny Platforma Obywatelska oczywiście będzie głosował za przyjęciem tego projektu ustawy. Dziękuję bardzo. (Oklaski)