Strona którą oglądasz dotyczy poprzedniej kadencji sejmu. Aktualne informacje znajdziesz tutaj

13 punkt porządku dziennego:


Sprawozdanie Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka oraz Komisji Spraw Zagranicznych o rządowym projekcie ustawy o ratyfikacji Konwencji Rady Europy o zapobieganiu i zwalczaniu przemocy wobec kobiet i przemocy domowej, sporządzonej w Stambule dnia 11 maja 2011 r. (druki nr 2515 i 2701).


Poseł Tadeusz Iwiński:

    Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Niedługo minie 100 lat od chwili, gdy...

    (Głos z sali: Nie pana sprawa.)

    ...Aleksiej Tołstoj rozpoczął pisanie swojej słynnej trylogii ˝Droga przez mękę˝, poświęconej losom inteligencji rosyjskiej w okresie wojny domowej. Batalia prawno-polityczna toczona od kilku lat nad Wisłą wokół ratyfikacji Konwencji Rady Europy o zapobieganiu i zwalczaniu przemocy wobec kobiet i przemocy domowej, otwartej do podpisu 11 maja 2011 r. w Istambule, dlatego określana jest ona często mianem konwencji istambulskiej, przypomina tytuł owego dzieła.

    Ten dokument stanowi na gruncie europejskim najnowszą regulację prawną sytuacji, w której coraz więcej kobiet doznaje przemocy w różnej postaci. W Polsce szacuje się ich liczbę na mniej więcej milion rocznie. Warto przypomnieć, że już w 1979 r. Zgromadzenie Ogólne ONZ uchwaliło Konwencję w sprawie likwidacji wszelkich form dyskryminacji kobiet, nazywaną międzynarodową kartą praw kobiet, ratyfikowaną przez 187 państw. Po raz pierwszy zdefiniowano w niej pojęcie ˝dyskryminacji kobiet˝ oraz przewidziano możliwość zastosowania tzw. dyskryminacji pozytywnej w celu przyspieszenia osiągnięcia rzeczywistej równości płci. Ważnym uzupełnieniem i wzmocnieniem tej konwencji stała się w 1993 r. ONZ-owska Deklaracja o eliminacji przemocy wobec kobiet. Uznano w niej tę przemoc za manifestację historycznej nierówności między płciami oraz pogwałcenie praw i fundamentalnych wolności kobiet. Wkrótce ustanowiono też 25 listopada Międzynarodowym Dniem Eliminacji Przemocy wobec Kobiet.

    Wspominałem w poprzedniej debacie o ponad 200 konwencjach Rady Europy. Otóż niektóre z nich, poczynając od fundamentalnej europejskiej Konwencji o Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolności z 1950 r., uznawane są za swego rodzaju kamienie milowe całego procesu. Konwencja istambulska wydaje się być taką właśnie. Ujęta, poza preambułą, w 12 rozdziałach i 81 artykułach ma realizować trzy główne cele: zapobiegać przemocy wobec kobiet, chronić jej ofiary oraz ścigać sprawców przemocy. Zapewnia ponadto specjalny mechanizm monitoringu, gwarantujący skuteczne wdrożenie przepisów konwencji przez strony, które ją ratyfikowały. Poszerza wreszcie, o czym wspominano, pojęcie przemocy o przemoc ekonomiczną.

    Przedmiotową konwencję podpisało dotychczas około 40 państw. Polska uczyniła to w grudniu 2012 r. 1 sierpnia tego roku konwencja weszła już w życie w związku z wymaganą liczbą ratyfikacji, której dokonały nie tylko takie państwa jak Szwecja, Francja, Włochy czy Hiszpania, lecz nawet Turcja, Albania oraz Bośnia i Hercegowina, gdzie ze względu na kulturę i cywilizację islamską sytuacja kobiet bywa szczególnie delikatna. Batalia o tę ratyfikację w naszym kraju napotkała jednak poważne przeszkody. Niektóre środowiska i siły polityczne uznały ten dokument za wysoce kontrowersyjny, jakoby - dzisiaj też już o tym wspominano - skoncentrowany wokół idei walki płci. Z żalem stwierdzam, że w tym gronie znalazły się Prawo i Sprawiedliwość, Episkopat Polski i szereg organizacji prorodzinnych, jak choćby Polska Federacja Ruchów Obrony Życia. Przez dłuższy czas proces ratyfikacji blokował minister sprawiedliwości koalicji PO-PSL Jarosław Gowin, a teoretycznej podbudowy do takich działań dostarczał mu - obecny tu jeszcze kilkanaście minut temu - jego zastępca Michał Królikowski swoiście interpretujący niektóre zapisy konstytucji. Po odejściu z rządu posła Gowina i wahaniach części klubu Platformy Obywatelskiej Rada Ministrów wiosną tego roku przedstawiła Sejmowi projekt ustawy o ratyfikacji konwencji istambulskiej. Dostosowano też polskie prawo do niektórych jej zapisów, wprowadzając np. do Kodeksu karnego przepis stanowiący, że wszczynanie śledztw o przestępstwa przeciwko wolności seksualnej nie będzie już uzależnione od wniosku ofiary, lecz odbywać się będzie z urzędu. Skierowano wreszcie cały projekt do sejmowej Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka oraz Komisji Spraw Zagranicznych, gdzie po burzliwej dyskusji został przyjęty.

    Zmartwiłem się, że na poprzednim posiedzeniu Sejmu decyzją marszałek Kopacz ów punkt został niestety zdjęty z porządku obrad i ucieszyłem się, że dotrzymano słowa i że rozpatrywanie tego punktu odbywa się obecnie, bo pamiętałem o gorzkiej, a nawet przewrotnej maksymie Thomasa de Quincey, wybitnego angielskiego pisarza z XIX stulecia, według której obietnica obowiązuje w odwrotnym stosunku do liczby osób, wobec których została złożona.

    38-stronicowe uzasadnienie tej (Dzwonek) konwencji jest bardzo merytoryczne i wyczerpujące. Dlatego w opinii klubu SLD polskie kobiety, przynajmniej zdecydowana ich większość, czekają na tę ratyfikację. Dziękuję bardzo. (Oklaski)



Poseł Tadeusz Iwiński - Wystąpienie z dnia 24 września 2014 roku.


173 wyświetleń




Zobacz także:


Poseł Tadeusz Iwiński - Wystąpienie z dnia 05 sierpnia 2015 roku.
Posiedzenie Sejmu RP nr 98 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o ratyfikacji Umowy o...

Opubilkował videosejm.pl
Brak komentarzy

Poseł Tadeusz Iwiński - Wystąpienie z dnia 05 sierpnia 2015 roku.
Posiedzenie Sejmu RP nr 98 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o ratyfikacji Umowy o...

Opubilkował videosejm.pl
Brak komentarzy

Poseł Tadeusz Iwiński - Wystąpienie z dnia 09 września 2015 roku.
Posiedzenie Sejmu RP nr 98 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o...

Opubilkował videosejm.pl
Brak komentarzy

Poseł Tadeusz Iwiński - Wystąpienie z dnia 09 września 2015 roku.
Posiedzenie Sejmu RP nr 98 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o...

Opubilkował videosejm.pl
Brak komentarzy

Poseł Tadeusz Iwiński - Wystąpienie z dnia 10 września 2015 roku.
Posiedzenie Sejmu RP nr 98 Sprawozdanie Komisji o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy...

Opubilkował videosejm.pl
Brak komentarzy

Poseł Tadeusz Iwiński - Wystąpienie z dnia 11 września 2015 roku.
Posiedzenie Sejmu RP nr 98 Wniosek formalny

Opubilkował videosejm.pl
Brak komentarzy

Poseł Tadeusz Iwiński - Wystąpienie z dnia 16 września 2015 roku.
Posiedzenie Sejmu RP nr 98 Informacja Prezesa Rady Ministrów na temat kryzysu migracyjnego w...

Opubilkował videosejm.pl
Brak komentarzy

Poseł Tadeusz Iwiński - Wystąpienie z dnia 16 września 2015 roku.
Posiedzenie Sejmu RP nr 98 Informacja Prezesa Rady Ministrów na temat kryzysu migracyjnego w...

Opubilkował videosejm.pl
Brak komentarzy

Poseł Tadeusz Iwiński - Wystąpienie z dnia 25 września 2015 roku.
Posiedzenie Sejmu RP nr 101 Sprawozdanie Komisji o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o...

Opubilkował videosejm.pl
Brak komentarzy