25 punkt porządku dziennego:

Pierwsze czytanie senackiego projektu ustawy o zmianie ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (druk nr 2539).

Poseł Józef Zych:

    Panie Marszałku! Panie Senatorze! Wysoki Sejmie! Klub Parlamentarny Polskiego Stronnictwa Ludowego zapoznał się z senackim projektem ustawy o zmianie ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i uznaje, że rzeczywiście problematyka w nim omawiana jest ważna i trzeba ją rozstrzygnąć.

    Panie senatorze, kiedy przeczytałem opinie Krajowej Rady Radców Prawnych i Naczelnej Rady Adwokackiej, to się zdziwiłem, bo ich członkowie prawdopodobnie w ogóle tego nie czytali. No zastanówmy się. Art. 253 § 1 mówi, że o wyznaczenie adwokata, radcy prawnego sąd zwraca się do właściwej okręgowej rady adwokackiej itd. W art. 253 § 2 mówi się, że okręgowa rada adwokacka, rada radców prawnych w terminie 14 dni od dnia doręczenia postanowienia wyznacza pełnomocnika i zawiadamia go o wyznaczeniu. Zarówno Krajowa Rada Radców Prawnych, jak i Naczelna Rada Adwokacka liczą około 100 osób i według własnych uregulowań zbierają się mniej więcej raz na trzy miesiące. Jeżeli taki zapis zostanie, to dopiero powstanie dla nich problem, bo oni się nie zastawią tym, że prezes jeden czy drugi to podpisze, bo to będzie niezgodne z ustawą. To ma wyznaczyć Krajowa Rada Radców Prawnych, to ma wyznaczyć Naczelna Rada Adwokacka. Ale proszę bardzo, ani jeden samorząd, ani drugi nie zwracają na to uwagi. Czyli uważają po prostu tak: co to za problem, prezes podpisze i będzie wszystko w porządku. Ale nie będzie w porządku. Jeżeli zwracamy uwagę na tworzenie prawa, to potem trzeba będzie egzekwować jego stosowanie. To jest formalność i tak będzie decydował prezes, a jeżeli chodzi o izby okręgowe, to będą to dziekani. To jest przepis bardzo formalny, a więc zamiast mówić o radach, powinno być prosto określone: dziekan okręgowej rady adwokackiej czy radców prawnych dostaje zawiadomienie i on już wie, co dalej z tym robić. Tak że sądzę, że ten przepis w interesie tych samorządów, żeby była też taka czystość, powinien być troszeczkę przeredagowany, inaczej sformułowany. Dziękuję.