Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Platforma Obywatelska mam zaszczyt przedstawiać, a zarazem rekomendować do przyjęcia projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz ustawy Ordynacja podatkowa.
Będący przedmiotem debaty projekt ustawy zawiera przede wszystkim zmiany w ustawie z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług, tj. ustawie o VAT, których celem jest implementacja do przepisów o podatku od towarów i usług zmian wprowadzonych dyrektywami Rady nr 2013/61/UE oraz 2008/8/WE. Celem jest, tak jak pan minister wspomniał, uproszczenie rozliczania podatku VAT z tytułu zmiany miejsca świadczenia usług telekomunikacyjnych, nadawczych radiowych i telewizyjnych oraz świadczonych drogą elektroniczną. Dla osiągnięcia tego zamierzenia dostosowuje on przepis ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa, zwanej dalej ustawą Ordynacja podatkowa. Implementacja do krajowego porządku prawnego ww. art. 5 oznacza konieczność dokonania zmian w ustawie o VAT, jak również stworzenia systemu informatycznego, za pomocą którego podatnicy, usługodawcy ww. usług, będą rozliczać podatek VAT, tzw. małego punktu kompleksowej obsługi, czyli systemu mini one stop shop. W praktyce w ramach tej procedury podatnik zarejestrowany w małym punkcie kompleksowej obsługi, czyli MOSS, w danym państwie członkowskim składa drogą elektroniczną kwartalną deklarację VAT dla małego punktu kompleksowej obsługi z wyszczególnieniem usług telekomunikacyjnych, nadawczych i elektronicznych świadczonych na rzecz osób niebędących podatnikami w innych państwa członkowskich wraz z należną kwotą VAT. Następnie państwo członkowskie identyfikacji przekazuje tę deklarację wraz z zapłaconą kwotą VAT do odpowiednich państw członkowskich konsumpcji za pośrednictwem bezpośredniej sieci komunikacyjnej.
Mały punkt kompleksowej obsługi dostępny będzie dla podatników posiadających siedzibę działalności gospodarczej w Unii Europejskiej oraz dla podmiotów niemających w niej siedziby. System MOSS jest fakultatywny dla podatników. Decydując się na korzystanie, podatnik musi jednak stosować go w odniesieniu do wszystkich państw członkowskich.
Przez wzgląd na powyższe, mając w szczególności na uwadze uproszczenie i ujednolicenie systemu naliczenia podatku VAT, podkreślając pełną aprobatę Klubu Parlamentarnego Platforma Obywatelska dla zapisów ustawy, wnoszę o dalsze prace nad tym projektem ustawy. Dziękuję bardzo.