Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! W imieniu Klubu Parlamentarnego Platforma Obywatelska mam zaszczyt przedstawić stanowisko w sprawie rządowego projektu ustawy o ratyfikacji Umowy między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Republiki Chorwacji o współpracy w zwalczaniu przestępczości, podpisanej w Dubrowniku dnia 9 lipca 2010 r., druk nr 2246.
Umowa została opracowana przez stronę polską i reguluje kwestie współpracy operacyjnej właściwych polskich organów państwowych z ich chorwackimi odpowiednikami. Umowa ma na celu zwalczanie przestępczości przez zapobieganie jej, ujawnianie sprawców przestępstw, a także jest reakcją na rozpowszechnianie przestępczości, szczególnie zorganizowanej. Strona polska jest zainteresowana wejściem w życie przedmiotowej umowy, gdyż jej postanowienia umożliwią skuteczne zwalczanie krajowej i międzynarodowej przestępczości.
Umowa została sporządzona jako porozumienie ramowe. Zawiera standardowe rozwiązania stosowane w aktach prawnych regulujących współpracę organów ochrony porządku publicznego na płaszczyźnie międzynarodowej. Związanie Rzeczypospolitej Polskiej niniejszą umową nie spowoduje konieczności dokonania zmian w polskim prawie wewnętrznym. Przedmiotowa umowa dotyczy przede wszystkim organów ochrony porządku i bezpieczeństwa publicznego i ustanawia ramy współpracy tych organów. Dotyczy ona osób fizycznych i osób prawnych w takim zakresie, w jakim będą one zaangażowane w popełnianie przestępstw na terytoriach państw stron. Zasadniczym skutkiem wejścia w życie niniejszej umowy będzie wzmocnienie ochrony bezpieczeństwa i porządku publicznego w zakresie zapobiegania i zwalczania przestępczości zorganizowanej i innych rodzajów przestępczości.
Współpraca będąca przedmiotem umowy prowadzona między właściwymi organami Rzeczypospolitej Polskiej i Republiki Chorwacji spowoduje korzystny oddźwięk społeczny i polityczny w obu państwach. Podejmowanie wspólnych działań w zakresie zwalczania przestępczości jest również ważne z uwagi na przebywanie dużej liczby obywateli polskich w Chorwacji w celach turystycznych. Trudno jest obecnie przewidzieć skutki gospodarcze wejścia w życie niniejszej umowy, jednak należy przypuszczać, iż ewentualne skutki gospodarcze będą mieć charakter pozytywny. W szczególności wejście w życie umowy przyczynić się może do wzrostu pewności dwustronnego obrotu gospodarczego, a także zwiększenia bezpieczeństwa stosunków gospodarczych, które są jednym z priorytetów dwustronnej współpracy między stronami.
Związanie Rzeczypospolitej Polskiej przedmiotową umową nastąpi przez jej ratyfikację, za uprzednią zgodą wyrażoną w ustawie, co wydaje się celowe i uzasadnione. Dlatego też wnioskodawcy proponują, aby Wysoki Sejm przyjął projekt ustawy z druku nr 2246 bez poprawek. Klub Parlamentarny Platforma Obywatelska pozytywnie opiniuje sprawozdanie przedłożone przez Komisję Sprawiedliwości i Praw Człowieka i będzie głosować za jego przyjęciem. Dziękuję. (Oklaski)