8 punkt porządku dziennego:

Informacja o działalności rzecznika praw dziecka za rok 2013 oraz uwagi o stanie przestrzegania praw dziecka (druk nr 2300) wraz ze stanowiskiem Komisji Edukacji, Nauki i Młodzieży oraz Komisji Polityki Społecznej i Rodziny (druk nr 2451).

Poseł Piotr Walkowski:

    Panie Marszałku! Panie, Panowie Posłowie! Panie Ministrze! Zanim przystąpię do omawiania sprawozdania, to mam takie małe spostrzeżenie. Wypowiedzi podczas dzisiejszej debaty na tej sali świadczą o tym, że niektórzy, ustosunkowując się do wykonywania zadań, przekonują o swojej niewinności, a wynika to z tego, że dzieli się ten parlament na posłów koalicji i opozycji. Mnie się zdaje, że o pozycji każdej instytucji, w tym również rzecznika prawa dziecka, stanowi ta Izba - to tutaj podejmowane jest prawo, są możliwości, granice postępowania. Tym ograniczeniem działań jest też budżet, który jest przydzielany. Dlatego jeżeli z działania wynikają pewne niedoskonałości, to wynikają one z naszej winy, 460 posłów, nie wykluczając mnie jako posła koalicji i wszystkich posłów, również opozycji, którzy także odpowiadają, bo każdy z nas ma takie same prawa i obowiązki.

    A teraz nawiążę do sprawozdania. W sprawozdaniu nie znalazłem informacji, że w trakcie 2008 r. nastąpiła zmiana rzecznika praw dziecka, a było to dosyć istotne, ponieważ w I półroczu funkcjonował jeszcze rzecznik I kadencji, a więc nabierający doświadczenia, cały czas poprawiający ten zakład, warsztat pracy, a w II połowie dzięki rozważnym decyzjom nastąpiło powierzenie tej funkcji nowemu człowiekowi z pięcioletnim doświadczeniem w tym zakresie. Myślę, że to była właściwa decyzja, bo porządkowanie spraw dotyczących praw dziecka wymaga kontynuacji. Te działania, które zostały podjęte wraz ze zmianą na tym stanowisku w 2008 r., wymagają kontynuacji. Słyszałem wypowiedzi w czasie tej debaty - jakoś nie pamiętamy, co było przed rokiem 2008 i do czego ograniczała się działalność rzecznika praw dziecka.

    Ale żeby pan marszałek nie przywoływał mnie do porządku, to, panie marszałku, chcę powiedzieć, że jesteśmy w roku 2014 i to jest chyba najszybszy termin, kiedy omawiamy sprawozdanie. Należy więc też zaznaczyć, że idziemy do przodu, bo pamiętam, że w jednym roku były chyba nawet sprawozdania za dwa lata, w 2010 r. było przyjęcie sprawozdania za 2008 r. i w późniejszym terminie - za 2009 r. A więc widać też sprawność w zakresie przygotowania sprawozdania.

    Jesteśmy przy obecnym sprawozdaniu. (Dźwięk telefonu komórkowego)

    Przepraszam, panie marszałku, już się poprawiam, wyłączam telefon.

    Pierwsza sprawa. Jeśli chodzi o zadania, to są one realizowane w 100% w stosunku do możliwości. Te wszystkie nadróbki, które są wykonywane, wynikają właśnie z chęci poprawienia świata, a nie ustawiania się w pozycji, że tyle, a nie więcej.

    Druga kwestia to jest właśnie to, co pozwala rzecznikowi praw dziecka funkcjonować i zdobywać szersze pole działania, tj. udział i inspirowanie nas, parlamentarzystów w pracach legislacyjnych, wskazywanie tych, powiedziałbym, obszarów, które nie były dostrzegane w momencie powstawania ustaw, i reagowanie na to, co przynosi życie. Tutaj jest kilkanaście, że tak powiem, różnego rodzaju zmian legislacyjnych, które przeprowadziliśmy właśnie na wniosek, każdą przy współpracy rzecznika praw dziecka. Chciałbym zaznaczyć, że ta instytucja współdziała nie tylko w zakresie tych ustaw tożsamych, jeśli chodzi o tę instytucję, lecz także wszystkich... (Dźwięk telefonu komórkowego)

    Wicemarszałek Cezary Grabarczyk:

    Uparty, panie pośle.

    Poseł Piotr Walkowski:

    ...które dotyczą dzieci, i kiedy omawiane są te sprawy, zawsze jest pan rzecznik.

    Trzecia sprawa. To wynika z mobilności działania, wykorzystania nowoczesnych technologii informacyjnych, bo praktycznie (Dźwięk telefonu komórkowego) na jaki portal nie wejdę, to są informacje, które są bądź przekazywane przez instytucje, bądź powielane przez grono rosnących przyjaciół i sympatyków rzecznika praw dziecka. Gratuluję, że tych przyjaciół jest coraz więcej. Świadczy to o tym, że rzecznik praw dziecka rośnie w siłę, a chyba wszystkim nam na tym zależy, tym bardziej że jest coraz więcej przypadków wcześniej nieprzewidywalnych, a wynika to ze zmieniających się relacji społecznych i zróżnicowania ekonomicznego polskich rodzin.

    To są główne powody. Praktycznie zmienia się świat, zmieniają się również, jak to mawialiśmy... Nasi rodzice mówili nam, że jesteśmy innym pokoleniem. Te inne pokolenia też rosną i one troszeczkę inaczej odbierają świat. Tutaj jest widoczna reakcja instytucji na te działania.

    Czwarta kwestia to są działania prewencyjne, wszelkie akcje społeczne, które są podejmowane. One niejako wyprzedzają zdarzenia, które mogą się zdarzyć, i na pewno wyprzedzają wiele instytucji państwa, instytucji państwowych, również instytucji samorządowych, które nie nadążają, bo jednak inna jest ich mobilność, ich spojrzenie na te sprawy jest bardziej konserwatywne. Widać, że impulsy poprzez akcje społeczne wychodzą właśnie z tej instytucji.

    Piąta sprawa to jest, jak już wspominałem, wzrost zaufania wśród dzieci i młodzieży, co potęguje i zwiększa rangę działania, a jest to widoczne w kwestiach rozpoznawalności wśród dzieci i młodzieży instytucji i samego pana Marka Michalaka jako rzecznika.

    Kolejna kwestia. Z uwagi na to, że jest to moje szóste sprawozdanie, które przedstawiam w imieniu klubu Polskiego Stronnictwa Ludowego, powiem, że właśnie szóstka jest tą oceną, którą wystawia klub Polskiego Stronnictwa Ludowego, ponieważ najlepszą oceną jest uśmiech dziecka. (Dźwięk telefonu komórkowego) To jest najpiękniejszy przejaw szczęścia, jaki młodzież przekazuje w związku z działaniami pana rzecznika. Dlatego też chciałbym, korzystając z tego, że mam jeszcze dwie minuty, w imieniu całego klubu Polskiego Stronnictwa Ludowego - tak jak stanowimy jedność - przekazać serdeczne podziękowania za te działania. Liczymy na to, że będziemy nadal inspirowani pana działaniem i będziemy wspólnie stwarzać lepsze warunki dla naszych dzieci i dla naszej młodzieży, żeby te przypadki, które się zdarzają, były jak najrzadsze. Dziękuję bardzo. (Oklaski)