7 punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Spraw Wewnętrznych o:
  1) poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o Policji i niektórych innych ustaw,
  2) rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o Policji oraz niektórych innych ustaw
   (druki nr 1381, 2192 i 2462).

Poseł Artur Ostrowski:

    Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoki Sejmie! W imieniu Klubu Poselskiego Sojusz Lewicy Demokratycznej przedstawię stanowisko wobec omawianego projektu ustawy. Przypomnę, iż przedmiotem prac były dwa złożone projekty - poselski i rządowy. Podczas obrad podkomisji i komisji pracowaliśmy nad oboma projektami, ale wiodącym projektem był projekt rządowy. W wyniku tych prac mamy przed sobą jeden tekst projektu ustawy, który dotyczy przede wszystkim Centralnego Biura Śledczego Policji i związanych z nim nowych rozwiązań ustawowych.

    Jeśli chodzi o źródła, przyczyny przygotowania tego projektu, tych zmian, to wynikają one z doświadczeń funkcjonowania Centralnego Biura Śledczego. Przypomnę, że Centralne Biuro Śledcze to jedynie wewnętrzna komórka organizacyjna Komendy Głównej Policji. Rozwiązania dotyczące Centralnego Biura Śledczego zostały wprowadzone na początku roku 2000 i obecnie mamy 14 lat doświadczeń, jeśli chodzi o funkcjonowanie, pracę w CBŚ. W związku z tymi doświadczeniami, z praktyką, powstały nowe propozycje rozwiązań i to jest właśnie ich owoc.

    Ten projekt wprowadza do struktur Policji nową jednostkę, czyli Centralne Biuro Śledcze Policji. Konieczność powołania takiej jednostki wynikała z doświadczeń, funkcjonowania Centralnego Biura Śledczego i skuteczności zwalczania przestępczości zorganizowanej przez CBŚ, a także nowych wyzwań, które stoją przed Policją w związku ze zwalczaniem tejże przestępczości. Tak więc zaproponowano nową formułę funkcjonowania Centralnego Biura Śledczego. Teraz będzie ono wyspecjalizowaną jednostką organizacyjną o zasięgu ogólnokrajowym. Zadania, które komendant główny Policji realizuje w stosunku do biura, będą wykonywane przez nowo powołanego komendanta Centralnego Biura Śledczego Policji. Ma to pozwolić na eliminację niepotrzebnych spięć, o których mówiliśmy podczas pierwszego czytania, pewnych nieporozumień na przykład między komendantami wojewódzkimi a funkcjonariuszami CBŚ. Nie będę przypominał pewnych zaszłości czy przykładów z nimi związanych. Ta nowa formuła i nowe rozwiązania ustawowe mają na celu usprawnienie funkcjonowania Centralnego Biura Śledczego Policji, ale też mocniejsze usytuowanie samego komendanta CBŚP.

    W czasie prac podkomisji i komisji podnoszono również kwestie dotyczące budżetu czy też finansowania CBŚP. Pojawiła się pewna propozycja, jeśli chodzi o nowe zapisy w tej sprawie, ale w wyjaśnieniach pana ministra i podczas prac podkomisji i komisji usłyszeliśmy, że leży to w gestii ministra finansów. Dotyczyła ona budżetu i kwestii finansowych. W omawianym dzisiaj podczas drugiego czytania projekcie ustawy te propozycje budżetowe się już nie pojawiają.

    W związku z tymi argumentami i nowymi wyzwaniami, które stoją przed Centralnym Biurem Śledczym Policji, a dotyczą zwalczania przestępczości zorganizowanej w Polsce, oraz nastaniem nowej epoki, jeśli chodzi o walkę z przestępczością, klub Sojuszu Lewicy Demokratycznej uważa za zasadne poparcie zaproponowanych w tym projekcie ustawy rozwiązań. Będziemy głosować za przyjęciem tej ustawy. Dziękuję bardzo.