4 punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Nadzwyczajnej o rządowym projekcie ustawy o ułatwieniu dostępu do wykonywania niektórych zawodów regulowanych (druki nr 1576 i 2150).

Poseł Lech Kołakowski:

    Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Pragnę zwrócić uwagę na konsekwencje wprowadzenia zmiany w art. 5 ustawy o samorządach zawodowych. W ramach prac Komisji Nadzwyczajnej do spraw związanych z ograniczaniem biurokracji przyjęto nową treść art. 5 ustawy o samorządach zawodowych architektów, inżynierów budownictwa oraz urbanistów. Proponowana zmiana określa nowe zasady członkostwa w izbie architektów i inżynierów budownictwa, co dotyczy także dotychczasowych członków tych samorządów, ponieważ wszyscy posiadający uprawnienia budowlane w specjalności architektonicznej uzyskane na mocy przepisów ustawy Prawo budowlane z 7 lipca 1994 r. będą musieli być członkami izby architektów.

    Pierwsze pytanie: Panie ministrze, czy obecnie osoby takie zobowiązane są być członkami jednej izby - izby inżynierów budownictwa, a po wejściu w życie tej zmiany będą musiały należeć do dwóch izb, tj. do izby architektów i izby inżynierów budownictwa?

    Drugie pytanie: Czy w konsekwencji przyjęcia tej zmiany w stosunku do grupy osób nastąpi zmiana przepisów na niekorzyść i z mocą wsteczną, co jest niedopuszczalne w demokratycznym państwie prawa, w którym prawo musi być przewidywalne i budzić zaufanie (Dzwonek), dlatego nie może działać z mocą wsteczną? W opisanym przypadku zasada ta została naruszona.

    Panie marszałku, dokończę zdanie.

    Wicemarszałek Eugeniusz Tomasz Grzeszczak:

    Proszę skończyć zdanie.

    Poseł Lech Kołakowski:

    Wydaje się, że w tym przypadku należy wprowadzić zasadę, że nowe zasady członkostwa będą dotyczyły osób, które uzyskają uprawnienia po wejściu w życie zmian prawnych i będą świadome ciążących na nich w związku z tym obowiązków. Bardzo proszę o odpowiedź na piśmie. Dziękuję. (Oklaski)