6 punkt porządku dziennego:

Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o rzeczach znalezionych oraz zmianie niektórych innych ustaw (druk nr 2064).

Poseł Piotr Zgorzelski:

    Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoki Sejmie! W imieniu Klubu Parlamentarnego Polskiego Stronnictwa Ludowego mam zaszczyt przedstawić nasze stanowisko wobec rządowego projektu ustawy o rzeczach znalezionych oraz zmianie niektórych innych ustaw, druk nr 2064.

    Zasadniczą ideą przyświecającą ustawodawcy była potrzeba dostosowania przepisów do aktualnych warunków społeczno-gospodarczych oraz wypełnienia powstałej luki prawnej. Projekt w swej materii obejmuje dwa istotne zagadnienia: uporządkowanie przepisów dotyczących rzeczy znalezionych lub zgubionych i utworzenie krajowego rejestru utraconych dóbr kultury, czyli powstanie ogólnopolskiej bazy zaginionych zabytków, muzealiów, materiałów bibliotecznych i archiwalnych.

    Jeżeli chodzi o pierwsze zagadnienie, potrzeba zmiany ustaw w zakresie rzeczy znalezionych wynika z faktu, iż Kodeks cywilny w omawianym przedmiocie nie był w istotny sposób nowelizowany od czasu wejścia w życie, tj. od 1965 r. Na mocy wyroku Trybunał Konstytucyjny uchylił art. 6 dekretu o likwidacji niepodjętych depozytów i nieodebranych rzeczy. Konsekwencją uchylenia powyższego artykułu było uchylenie rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie orzekania o przejściu depozytów na własność Skarbu Państwa, co spowodowało lukę prawną w dziedzinie regulacji dotyczącej rzeczy znalezionych.

    Drugą istotną kwestią projektu jest utworzenie krajowego rejestru utraconych dóbr kultury i wyłączenie ujawnionych w nim przedmiotów spod działania przepisów o zasiedzeniu oraz nabyciu od nieuprawnionego. Proponowane rozwiązania zakładają utworzenie drugiego rejestru po krajowym wykazie skradzionych lub wywiezionych za granicę dóbr niezgodnie z prawem.

    Rejestr utraconych dóbr będzie miał duże znaczenie praktyczne, ponieważ ograniczy proces nabywania dóbr przez osoby pozostające w dobrej wierze. Dotychczas obowiązujące przepisy dawały możliwość nabycia własności przez nieprzerwane posiadanie przez okres 3 lat oraz występowanie u posiadacza dobrej wiary. Proponowany rejestr będzie funkcjonował w formie elektronicznej w trybie jawnym, co oznacza, że każdy będzie miał do niego dostęp, więc dobra wiara nie będzie miała zastosowania. Proponowane rozwiązanie będzie chronić właścicieli, którym rzecz została ukradziona lub którzy ją zgubili.

    Wysoki Sejmie! Klub Parlamentarny Polskiego Stronnictwa Ludowego opowiada się za dalszą pracą w komisji nad rządowym projektem ustawy o rzeczach znalezionych oraz zmianie niektórych innych ustaw. (Oklaski)