17 punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o uchwale Senatu w sprawie ustawy budżetowej na rok 2014 (druki nr 2045 i 2079).

Poseł Krystyna Skowrońska:

    Pani Marszałek! Panie Ministrze! Panie i Panowie Posłowie! Pan przewodniczący komisji Dariusz Rosati przedstawił, jaka była decyzja Komisji Finansów Publicznych w sprawie poprawek przedłożonych przez Senat. Chciałabym powiedzieć, że Klub Parlamentarny Platforma Obywatelska będzie głosował zgodnie z rekomendacją komisji. A zatem z 13 poprawek będziemy popierać 11 poprawek, dwóch poprawek popierać nie będziemy. Chciałabym o 3 poprawkach w sposób szczególny powiedzieć i uzasadnić to, dlatego że debatę dotyczącą założeń ustawy, zaprognozowania wydatkowania określonych kwot w budżecie państwa na rok 2014, przeprowadzono w trakcie pierwszego czytania i drugiego czytania, prac komisji sejmowych, a także w Senacie, i znamy wszystkie te założenia.

    Chciałabym szczegółowo odnieść się do poprawki 1. Senat proponuje między innymi wpłatę do budżetu kwoty 800 mln zł z przeznaczeniem 650 mln zł na budowę dróg lokalnych - taki narodowy program w 2014 r. Z 800 mln zł wpłaty do budżetu 650 mln zł zostanie przeznaczone na budowę dróg lokalnych i razem z dotychczasowymi 250 mln zł będzie uruchomiona kwota 900 mln zł. Zdecydowanie jest to program dobrze oceniany przez samorządy, zakładający w przyszłości nowe kryteria i przeznaczenie środków na odbudowę dróg lokalnych zniszczonych w trakcie budowy autostrad oraz tych, które ulegają naturalnemu zużyciu, między innymi w związku z wywożeniem drzewa z lasu.

    Dzisiejszy dzień, powiedziałabym, jest poświęcony debacie o Lasach Państwowych, o gospodarce leśnej. Omawialiśmy te sprawy na posiedzeniu Komisji Finansów Publicznych i komisji ochrony środowiska, a także będziemy o tym dyskutowali jeszcze na tym posiedzeniu. A zatem szczegółowo to zostało przedstawione. W debacie o lasach przedstawione zostaną między innymi niektóre dane dotyczące tego, czy wpłaty są możliwe, jeżeli nie zostanie wprowadzona ta ustawa. Przypomnę, że naszą wspólną troską jest kondycja Lasów Państwowych, ale również racjonalna gospodarka mieniem publicznym obywateli.

    Chciałabym powiedzieć i przypomnieć, a także zapewnić, iż nie ucierpi prowadzona gospodarka leśna, ponieważ są przewidziane dwa mechanizmy, między innymi w przypadku braku środków możliwość uruchomienia rezerwy celowej z budżetu państwa bądź ograniczenie wysokości wpłaty. Proszę państwa posłów o to, żeby się nie śmiali. Chcę powiedzieć, że w związku z pożarem lasu w Kuźni Raciborskiej były dokonane wypłaty z budżetu na likwidację skutków pożaru i na zalesienia. Wypłata z budżetu stanowiła wtedy pomoc dla gospodarki leśnej.

    Gospodarkę leśną regulują wewnętrzne przepisy. W tym przypadku kwoty zrealizowane w ostatnich latach były następujące, przypomnę, w 2006 r. koszt inwestycji wynosił 400 mln zł, w 2007 r. - 438 mln zł, a w 2011 r. - 943 mln zł, czyli nastąpiło podwojenie nakładów za rządu Platformy, w 2012 r. -1113 mln zł. Prognoza na rok 2014 po wpłaceniu do budżetu tej kwoty na poziomie nie niższym niż w roku 2006 - wyższa niż w 2006 r. i wyższa niż w 2007 r., przeznaczona na realizację inwestycji. Przypomnę, że wynik finansowy w roku 2011 wynosił 829 mln zł zysku, a w roku 2010 - 367 mln zł, a zatem realny.

    Nie możemy poprzeć poprawki 2. z uwagi na to, iż sposób wydatkowania tych pieniędzy jest dzisiaj dla nas niewiadomy, nie przedstawiono żadnych kryteriów (Dzwonek), w jaki sposób można przeznaczyć 20 mln zł na Państwowy Fundusz Kombatantów, który zwiększałby świadczenie na rzecz osób fizycznych.

    Nie popieramy także poprawki dotyczącej wzrostu wynagrodzeń w dziale: Rzecznik Praw Obywatelskich z uwagi na to, że ta ustawa okołobudżetowa zamroziła wynagrodzenia.

    Pozostałych poprawek, czyli poprawek 2. i 5., nie będziemy popierać.

    Poprawkę 1. szczegółowo omówiłam i wydaje się, że jest ona realna. To będą pieniądze przeznaczone na drogi lokalne.

    Wszyscy państwo w tej Izbie mówili, że to są dobrze wydane pieniądze. Samorządy lokalne oczekują na wsparcie modernizacji i budowy dróg lokalnych. Racjonalnie wydatkowane pieniądze mogą być wykorzystane na budowę dróg lokalnych, a jak zapewniają miejscowi - myślę, że będziemy mieć szansę dzisiaj o tym rozmawiać - bez uszczerbku dla gospodarki leśnej. Dziękuję bardzo. (Oklaski)