17 punkt porządku dziennego:

Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne oraz niektórych innych ustaw (druk nr 1637).

Poseł Zbigniew Sosnowski:

    Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Celem budowania sprawnego państwa jest stworzenie i udostępnienie społeczeństwu e-usług, co przyczyniać się będzie do tworzenia spójnego i efektywnego systemu informacyjnego państwa. Aby jednakże cel ten został osiągnięty, muszą zostać stworzone warunki formalnoprawne umożliwiające wdrożenie nowych rozwiązań. Uchwalona w 2005 r. ustawa o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne dała podwaliny pod budowę państwa nowoczesnego, które może sprostać wyzwaniom związanym z cyfryzacją. Obecnie obowiązujące regulacje prawne w zakresie świadczenia usług na ePUAP są niewystarczające do prawidłowego funkcjonowania platformy z perspektywy oczekiwań obywateli. Planowane zmiany przyczynią się do usprawnienia procesu załatwiania spraw administracyjnych.

    Chociaż moi przedmówcy w sposób dosyć dokładny wskazali zakres przedmiotowy, pozwolę sobie wskazać z tej trybuny kilka planowanych rozwiązań szczegółowych, które zdaniem Polskiego Stronnictwa Ludowego znacznie ułatwią i przyspieszą załatwianie wielu spraw z wielu dziedzin. Należą do nich: wprowadzenie obowiązku posługiwania się przez podmioty publiczne elektroniczną skrzynką podawczą, umieszczenie w centralnym repozytorium wzorów dokumentów elektronicznych oraz opisu usługi możliwej do zrealizowania w celu umieszczenia go w katalogu usług na ePUAP, rozszerzenie sieci punktów potwierdzania profilu zaufanego ePUAP.

    To tylko nieliczne proponowane zmiany. Także ustawa Kodeks postępowania administracyjnego, jak również ustawa Ordynacja podatkowa podlegać będą nowelizacjom w zakresie dostępności rozszerzania przedmiotu zgody strony lub innego uczestnika postępowania na komunikowanie się za pomocą środków komunikacji elektronicznej. Dotyczyć to będzie doręczeń i rozszerzenia dostępu strony do akt sprawy drogą elektroniczną czy chociażby wezwań na rozprawę, dla których obecnie zastrzeżona jest forma pisemna.

    Planowane są także zmiany w ustawie Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W szczególności należy wymienić tu kwestię zapewnienia stronie postępowania dostępu online do akt sprawy. Planuje się zastąpienie planu informatyzacji programem zintegrowanej informatyzacji państwa. Zmianie ulegnie także tryb dofinansowania przez ministra właściwego do spraw informatyzacji przedsięwzięć informatyzacyjnych. Należy zwrócić uwagę na planowane powołanie komisji konkursowej w miejsce zespołu ds. oceny wniosków o dofinansowanie przedsięwzięć informatyzacyjnych.

    W tym miejscu godzi się podnieść fakt, że nowelizacja ustawy nie oznacza całkowitego liberalizmu czy też pozostawienia wszystkich obszarów poza jakąkolwiek kontrolą. Przepisów projektowanej ustawy nie będzie się stosować wobec służb specjalnych, Kancelarii Sejmu, Kancelarii Senatu, Kancelarii Prezydenta RP oraz Narodowego Banku Polskiego. Projekt zakłada ponadto ułatwienie w obiegu pism na linii obywatel - sąd.

    Reasumując, Polskie Stronnictwo Ludowe, które mam honor reprezentować, opowie się za skierowaniem projektu do dalszych prac w komisji. Dziękuję za uwagę. (Oklaski)