34 punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Gospodarki o uchwale Senatu w sprawie ustawy o obowiązkach w zakresie informowania o zużyciu energii przez produkty wykorzystujące energię (druki nr 769 i 774).

Poseł Tomasz Górski:

    Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! W imieniu klubu Solidarnej Polski mam zaszczyt przedstawić stanowisko w sprawie ustawy o obowiązkach w zakresie informowania o zużyciu energii przez produkty wykorzystujące energię oraz poprawki Senatu, druk nr 769.

    Do chwili obecnej zagadnienie etykietowania regulowała w prawie europejskim dyrektywa Rady 92/75/EWG z dnia 22 września 1992 r. w sprawie wskazania przez etykietowanie oraz standardowe informacje o produkcie zużycia energii oraz innych zasobów przez urządzenia gospodarstwa domowego. Przepisy miały zastosowanie do następujących urządzeń gospodarstwa domowego: chłodziarek, chłodziarko-zamrażarek, zamrażarek, pralek bębnowych, suszarek bębnowych, pralko-suszarek bębnowych, zmywarek bębnowych, lamp gospodarstwa domowego, urządzeń klimatyzacyjnych, piekarników elektrycznych. Kwestie dotyczące etykietowania urządzeń zostały w Polsce wdrożone przepisami ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne. Obowiązujące obecnie przepisy nie zapewniają pełnej realizacji postanowień dyrektywy 2010/30/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 19 maja 2010 r. w sprawie wskazania poprzez etykietowanie oraz standardowe informacje o produkcie zużycia energii oraz innych zasobów przez produkty związane z energią, których celem jest rozszerzenie etykietowania ograniczonego dotychczas jedynie do urządzeń gospodarstwa domowego, tak aby umożliwić etykietowanie wszystkich produktów wykorzystujących energię, których stosowanie lub instalacja oferuje znaczny potencjał oszczędności energii. W rezultacie etykietowaniem objęta zostanie większa liczba produktów. Z tego powodu zaproponowano projekt nowej regulacji, jaką jest ustawa o obowiązkach w zakresie informowania o zużyciu energii przez produkty wykorzystujące energię. Wprowadzenie zawartych w projekcie ustawy unormowań służyć powinno pełnemu wdrożeniu dyrektywy i zapewnieniu wymaganej poprawy efektywności energetycznej w Polsce. Zmiany wprowadzone w tym zakresie będą dotyczyć rozszerzenia zakresu produktów objętych obowiązkiem etykietowania. Wprowadzony zostanie obowiązek informowania o klasie energetycznej produktów wykorzystujących energię w reklamie prasowej, elektronicznej, programach telewizyjnych i radiowych oraz innych środkach komunikacji elektronicznej w rozumieniu ustawy z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną w przypadku zamieszczania w tej reklamie informacji o cenie tego produktu lub zużyciu przez niego energii. Zostanie utworzony system kontroli wykonywania obowiązków w zakresie informowania o zużyciu energii przez produkty wykorzystujące energię. Funkcja organu monitorującego system powierzona zostanie prezesowi Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów. Funkcje kontrolne z kolei zostaną powierzone wojewódzkim inspektorom Inspekcji Handlowej oraz prezesowi Urzędu Komunikacji Elektronicznej.

    W związku z utworzeniem systemu kontroli rozszerzeniu ulegnie zakres obowiązków prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, Inspekcji Handlowej oraz prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej. Zmienione zostaną również obecne przepisy o odpowiedzialności za nieprzestrzeganie przepisów dotyczących etykietowania. Dotychczasowy system kar nakładanych przez prezesa URE, zgodnie z art. 56 ust. 1 pkt 11 ustawy Prawo energetyczne, zostanie zmieniony i rozbudowany. Kary pieniężne zostaną wymierzone w drodze decyzji (Dzwonek) przez organ kontrolujący, to jest Inspekcję Handlową oraz Urząd Komunikacji Elektronicznej. (Oklaski) Sekunda. Od wydanej przez organ kontrolujący decyzji będzie służyło odwołanie do prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów oraz prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej.

    Celem nowej regulacji jest zapewnienie racjonalnego zużycia surowców naturalnych oraz ograniczenie emisji CO₂. Cel ten może zostać osiągnięty za pomocą obowiązkowego systemu etykietowania energetycznego. Regulacje zaproponowane w projekcie ustawy usuwają bariery w swobodnym obrocie produktami związanymi z energią na wspólnym rynku Unii Europejskiej i mogą mieć pozytywny wpływ na konkurencyjność wewnętrzną i zewnętrzną krajowej gospodarki.

    Jeszcze minuta. (Wesołość na sali)

    Rozszerzenie zakresu produktów...

Poseł Tomasz Górski:

    Dobrze, pół minuty.

Poseł Tomasz Górski:

    Panie marszałku, już kończę.

Poseł Tomasz Górski:

    Panie marszałku, w takim razie resztę mojego wystąpienia przedstawię do protokołu.

Poseł Tomasz Górski:

    Natomiast chciałbym powiedzieć, że zmiany proponowane przez Senat mają charakter redakcyjny. Komisja proponuje poprawkę odrzucić. Solidarna Polska przychyla się do tego, by poprawkę Senatu odrzucić. Będziemy poprawkę odrzucać. Dziękuję bardzo. (Oklaski)