3 punkt porządku dziennego:

Informacja rządu na temat realizacji zadań związanych z dystrybucją pomocy społecznej przez szkoły i socjalnej funkcji szkoły (druk nr 658).

Poseł Piotr Walkowski:

    Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! Panie Ministrze! Dyskutujemy nad informacją rządu na temat zadań związanych z dystrybucją pomocy społecznej przez szkoły i socjalnych funkcji szkoły. Myślę, że, tak jak moi poprzednicy powiedzieli, jest kwestia wpływu dokumentu i zapoznania się z nim przez posłów. Troszeczkę mało czasu na to było. Ten dokument otrzymałem dzisiaj rano. Ale myślę, że z kwestiami dotyczącymi tej materii spotykamy się na co dzień. Jest to tutaj usystematyzowane, są liczby w sprawie poszczególnych działań, jest to informacja. Może powinniśmy żądać nie tylko informacji, ale również tego, żeby dołączone do niej zostały wnioski i wskazówki, jak działać, ażeby sytuację poprawić, chociażby jak rozwiązać problem zwróconych 109 mln. Myślę, że zwrot tych 109 mln wynika z tego, że zadania, które przekazujemy samorządom, wiążą się z podejmowaniem decyzji co do wykorzystania środków, a chociażby przez to, że w prasie, w innych mediach mówi się dość dużo o nadużywaniu kompetencji, osoby, które mają podejmować te decyzje, jeżeli zasady nie są do końca klarowne, jak można te środki zagospodarować, nie podejmują ich. W kraju jest ponad 2400 gmin i w związku z tym część z nich z tych środków nie skorzystała, chociaż mogła je wykorzystać na cele zgodne z ustawą. Dlatego też mam wniosek, ażeby doprowadzić do tego, by te procedury dawały takie możliwości. Tak jak koleżanka podpowiedziała, samorządy są rzeczywiście nadwerężone ilością działań, chociażby w kwestii wykorzystania środków unijnych na infrastrukturę, a mają ograniczone możliwości, bo tzw. dochody własne pokrywają w tej chwili wcześniej zaciągnięte zobowiązania. Gminy przechodzą proces oddłużenia swoich budżetów i muszą taki program przyjąć.

    W kwestiach tutaj omawianych rzeczywiście - bo stwierdziłem, że wszyscy posłowie występujący omawiający te kwestie są z komisji edukacji, jestem jedynym posłem z komisji polityki społecznej - nastąpiło takie przerzucenie, że tematy społeczne rozpatrywane są w komisji edukacji. Taki jest odbiór. Jak rozdzielono wśród posłów te zadania, tak, widzę, rozdzielono to między dwa resorty. Myślę, że to jest niedobra sprawa. Po raz kolejny spotykam się z tym, że kwestie zadań, które wzajemnie się zazębiają i są dzielone na dwa resorty bądź więcej w niektórych przypadkach, niedomagają, powstają pewne luki, które powodują, że nie do końca efektywnie wykorzystywane są środki.

    Przedwczoraj spotkałem się z kolejną grupą dzieci, które przebywały na półkoloniach podczas wakacji - poprzez moje stowarzyszenie zorganizowałem półkolonie dla blisko 500 dzieci - i powiem państwu, że nauczyciele, jeżeli mają możliwości uzyskania pomocy zewnętrznej, chętnie korzystają z tego, by dla swoich dzieci w czasie wakacji organizować 2-, 3-tygodniowe półkolonie, w trakcie których mają możliwość prowadzenia dodatkowych działań edukacyjno-wychowawczych, ale również możliwości spotkań, prelekcji, także w zakresie zadań dotyczących zdrowia, higieny życia czy też właściwego odżywiania. Można to realizować, tylko znowu armia ludzi zaangażowanych w tzw. organizacjach pozarządowych musi dotrzeć, musi również dopukać się do środków, które gdzieś tam można znaleźć, ażeby można było udzielić tej pomocy.

    Dlatego też, panie ministrze, nie jest ujęta np. pomoc ze środków Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego, która jest przeznaczona na akcję letnią, na kolonie, półkolonie, które są realizowane. Środki te są wykorzystywane w sposób, powiedziałbym, bardzo efektywny.

    W tym miejscu niejako włącza się kolejny resort, bo kwestie dożywiania, chociażby przez programy ˝Owoce w szkole˝ i ˝Szklanka mleka˝, co podlegało dyskusji, że nie ma na to środków, to jest resort rolnictwa poprzez Agencję Rynku Rolnego i wykorzystanie środków europejskich. Akurat w tym zadaniu jesteśmy w czołówce krajów europejskich, jeżeli chodzi o sposób wykorzystania środków.

    Zdaję sobie sprawę, że ujęte w tej informacji dane wymagają analizy i wyciągnięcia wniosków. Myślę, że te wnioski będą formułowane dzisiaj na tej sali, ale tak mam skonstruowany umysł, że jest on przygotowany raczej do konstrukcji, do budowania i trudno byłoby mi po prostu nie przyjmować informacji, która obejmuje pewien okres i wykonane operacje dotyczące określonych środków, gdyż nie przyjmując tego, i tak niczego nie zmienię, ponieważ poszczególne operacje i zadania zostały wykonane.

    Nie mam innego rozwiązania, a równocześnie, panie marszałku, jako przedstawiciel klubu Polskiego Stronnictwa Ludowego, który pragmatycznie podchodzi do sprawy, w imieniu klubu składam deklarację, że będziemy głosowali za przyjęciem niniejszego dokumentu. Dziękuję bardzo. (Oklaski)