Szanowna Pani Premier,
Do naszych Biur Poselski zgłaszają się przedsiębiorcy zaniepokojeni działaniami podjętymi przeciwko nim przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych i Urzędy Skarbowe. ZUS i US w całej Polsce prowadzą zakrojone na szeroką skalę działania przeciwko 500 małym i średnim polskim firmom, co może doprowadzić do ich upadłości i zwolnienia 25 tys. zatrudnionych w nich osób. Firmy te zawarły z Centrum Niderlandzkim spółka z o.o., Royal spółka z o.o., K.U.K.-E.F.I. Internationale Logistik+Handels+Beteiligungs+Verwaltungs Polska spółka z o.o. i Przedsiębiorstwem Amerykańsko-Polskim „SAC-MET” spółka z o.o. umowę na świadczenie usług tzw. outsourcingu pracowniczego. Te cztery firmy posiadały wymagane certyfikaty na prowadzenie agencji zatrudnienia i pracy tymczasowej. Obecnie umowy te są kwestionowane przez ZUS i Urzędy Skarbowe.
Oferty tzw. outsourcingu pracowniczego składały firmy posiadające liczne certyfikaty oraz nagrody. Oferta ta zawierała informację o uzyskaniu z Unii Europejskiej dotacji na pokrycie kosztów zatrudnienia pracowników. Firmy te prezentowały wiarygodną historię, niemiecki kapitał i zatrudniały tysiące pracowników. Dlatego oferta ta była dla polskich przedsiębiorców wiarygodna i nie można stawiać polskim przedsiębiorcom zarzutu złej wiary w tej sprawie.
Swoje działania przedsiębiorcy opierali na wcześniejszych korzystnych dla nich wyrokach Sądu Najwyższego w tych sprawach, np. wyroku z 1 kwietnia 2004 r. sygn. I PK 362/03 i z 9 grudnia 2004 r. sygn. I PK 103/04. Obecnie orzecznictwo uległo zmianie na niekorzyść przedsiębiorców. Według ZUS i Urzędów Skarbowych od wypłaconych przez te cztery firmy wynagrodzeń dla kilkunastu tysięcy osób to teraz ww. 500 firm ma zapłacić składki na ZUS i zaliczki na podatek dochodowy niezależnie od tego, czy powyższe cztery firmy zapłaciły składki i zaliczki, czy też nie. Może to prowadzić to do podwójnego pobrania składek na ZUS oraz zaliczek na podatek dochodowy. Urzędy Skarbowe żądają również od tych 500 firm zapłaty odliczonego podatku VAT z faktur za te usługi i podatku dochodowego od kwot netto wynikających z tych faktur.
Takie działanie wydaje się być niezgodne nie tylko z zasadami współżycia społecznego, ale również z punktu widzenia jego zgodności z powszechnie obowiązującym prawem. Działania ZUS i Urzędów Skarbowych mogą skutkować powstaniem fali upadłości małych i średnich przedsiębiorstw, oraz utratą pracy zatrudnionych w nich 25 tysięcy pracowników, a przez to pozbawieniem ich samych i ich rodzin środków do życia.
Według bieżących danych z KRS Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział we Wrocławiu wystawił na Royal spółka z o.o. tytuły wykonawcze na zaległość wobec ZUS na kwotę 31 419 092,50 zł należności głównej, Naczelnik Urzędu Skarbowego Wrocław-Krzyki wystawił na Royal spółka z o.o. tytuły wykonawcze na kwotę należności głównej 33 808 322 zł, Naczelnik Dolnośląskiego Urzędu Skarbowego we Wrocławiu wystawił na Royal spółka z o.o. tytuły wykonawcze na kwotę należności głównej 7 660 946 zł, a Naczelnik Warmińsko-Mazurskiego Urzędu Skarbowego w Olsztynie wystawił na K.U.K.-E.F.I. Internationale Logistik+Handels+Beteiligungs+Verwaltungs Polska spółka z o.o. tytuły wykonawcze na kwotę należności głównej 8 339 640 zł. Razem daje to łączną kwotę 81 228 000,50 zł należności głównej, bez odsetek za zwłokę i kosztów egzekucyjnych.
Wrocławska Prokuratura w telewizji publicznie poinformowała, że w jednej z tych czterech firm zabezpieczyła gotówkę w kwocie 3 mln zł oraz ruchomości (samochody) i prowadzi czynności w celu odzyskania środków finansowych inwestowanych przez tą firmę w nieruchomości.
Przedsiębiorcy skarżą się, że omawiane cztery firmy nie płacąc należnych składek na ZUS i podatków mogły oszukać Skarb Państwa na dziesiątki milionów zł, a władza publiczna zamiast podjąć skuteczne działania w celu odzyskania pieniędzy od tych czterech firm orzeka wobec ww. 500 firm o ich zaległościach z tytułu niezapłaconych przez te cztery firmy składek na ZUS i podatków. Realnie ZUS i Urząd Skarbowy obciąża 500 polskich przedsiębiorców skutkami swoich zaniedbań i zaniedbań organów ścigania.
Bieżąco powinno uregulować się sytuację prawną ww. polskich 500 pracodawców w taki sposób, by nie obciążać ich powtórnie za zobowiązanie, które uregulowali. Będzie to korzystne dla rynku pracy, gdyż jednym z podstawowych zadań rządu jest zmniejszanie bezrobocia. W ten sposób budżet państwa zaoszczędzi środki na wypłatę zasiłków dla tysięcy osób bezrobotnych.
Dlatego nawet w sytuacji uznania, że działania organów władzy publicznej w tej sprawie nie naruszają prawa, to w takiej sytuacji powinno zastosować się ingerencję instytucji państwowych polegającą na przyznaniu tej grupie 500 polskich podmiotów gospodarczych pomocy publicznej w sposób skuteczny, w jakiejkolwiek prawnie dopuszczalnej formie pomocy, np. przez zastosowanie umorzenia naliczonych zaległości (abolicja) oraz umorzenia przez ZUS, organy podatkowe i sądy toczących się postępowań w tych sprawach, po uchyleniu wydanych decyzji w tych sprawach.
W związku z powyższym, proszę o odpowiedź na następujące pytania: