Szanowny Panie Ministrze! Jesienią 2012 r. pojawiła się idea reorganizacji Straży Granicznej na południu Polski. Planowane działania te jednak są sprzeczne z ustaleniami zespołu powołanego do opracowania ˝Założeń wieloletniej koncepcji funkcjonowania Straży Granicznej (2009-2015)˝.
Zatwierdzone przez ówczesnego ministra spraw wewnętrznych i administracji pana Grzegorza Schetynę założenia przyjmowały, iż docelowo zostanie utworzony dla granicy z Republiką Czeską na bazie Sudeckiego Oddziału Straży Granicznej im. Ziemi Kłodzkiej w Kłodzku, Śląskiego Oddziału Straży Granicznej i części Łużyckiego Oddziału Straży Granicznej: Śląski Oddział Straży Granicznej z siedzibą w Kłodzku. W związku z powstaniem oddziału miała zostać zniesiona komenda oddziału w Raciborzu (Śląski Oddział Straży Granicznej), jeśli chodzi o Oddział Straży Granicznej w Nowym Sączu - miał pozostać bez zmian.
Wyżej wymienionej idei przyświecało założenie, że na granicy z jednym państwem funkcjonować będzie jeden oddział Straży Granicznej (na granicy z RFN Nadodrzański Oddział SG, na granicy z Czechami Śląski Oddział SG z siedzibą w Kłodzku, na granicy ze Słowacją Karpacki Oddział SG).
W konsekwencji realizacja skoordynowanego procesu przekształceń w oparciu o kierunki przekształceń i rozwoju formacji została poczyniona: stopniowe zmniejszanie liczby placówek Straży Granicznej; zwalnianie obiektów ulokowanych w bezpośrednim sąsiedztwie linii granicy państwowej RP na odcinku służbowej odpowiedzialności Sudeckiego Oddziału Straży Granicznej: sukcesywne zwiększanie obecności funkcjonariuszy oddziału na terytorium kraju; dostosowywanie infrastruktury Sudeckiego Oddziału Straży Granicznej do zadań formacji; przesunięcia kadrowe funkcjonariuszy z jednostek przekształcanych do jednostek organizacyjnych oddziału; dążenie do jak najlepszego wykorzystania zasobów kadrowych, posiadanego sprzętu technicznego oraz majątku oddziału.
Szanowny Panie Ministrze! W tym samym roku (2009) powstała wieloletnia koncepcja funkcjonowania Straży Granicznej w latach 2009-2015. Dokument został opracowany w oparciu o ustalenia oraz uzgodnienia specjalnie powołanego kolejnego zespołu, składającego się z funkcjonariuszy Straży Granicznej. Istotą dokumentu było określenie kierunków rozwoju systemu ochrony odcinków granicy państwowej RP stanowiących granicę zewnętrzną Unii Europejskiej i strefy Schengen, rozlokowanie placówek i/lub grup zamiejscowych Straży Granicznej na terytorium kraju, przedstawienie ramowego harmonogramu przekształceń infrastruktury Straży Granicznej, uwzględniającego planowane inwestycje w latach 2009-2015, sposobu monitorowania i ewaluacji procesu wdrażania wieloletniej koncepcji funkcjonowania Straży Granicznej, powiązanego z planowaniem rzeczowo-finansowym i realizacją planu rzeczowo-finansowego, trybem wprowadzania korekt w wieloletniej koncepcji funkcjonowania Straży Granicznej oraz listą aktów prawnych, których nowelizacja będzie konieczna w związku z wdrażaniem kierunków działania i rozwoju formacji.
Następnym dokumentem są zatwierdzone przez ministra spraw wewnętrznych i administracji z dnia 11 października 2010 r. propozycje zmian organizacyjnych Straży Granicznej na południu RP w odniesieniu do dotychczasowych rozwiązań przyjętych w ˝Założeniach wieloletniej koncepcji funkcjonowania Straży Granicznej (2009-2015)˝ oraz w ˝Koncepcji funkcjonowania Straży Granicznej w latach 2009-2015˝. Najważniejszym postanowieniem ww. założeń było odroczenie podjęcia decyzji o reorganizacji na południowej granicy do końca 2012 r.
Obecnie rozważane różne koncepcje w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Komendzie Głównej Straży Granicznej, pomimo niewystąpienia żadnych nowych przesłanek mogących mieć wpływ na zmianę lokalizacji oddziału w Kłodzku i oddziału w Nowy Sączu lub zlikwidowanie ich, niepokoją funkcjonariuszy i pracowników cywilnych, ich rodziny oraz mieszkańców województwa dolnośląskiego i małopolskiego.
Panie Ministrze, w związku z przedstawionymi wyżej faktami prosimy o powrót do wcześniejszych wypracowanych stanowisk oraz ustaleń zawartych w ˝Założeniach wieloletniej koncepcji funkcjonowania Straży Granicznej (2009-2015)˝ i ˝Koncepcji funkcjonowania Straży Granicznej w latach 2009-2015˝, a tym samym utworzenie dla granicy z Republiką Czeską na bazie Sudeckiego Oddziału Straży Granicznej im. Ziemi Kłodzkiej w Kłodzku, Śląskiego Oddziału Straży Granicznej i części Łużyckiego Oddziału Straży Granicznej Śląskiego Oddziału Straży Granicznej z siedzibą w Kłodzku oraz na granicy ze Słowacją - Karpackiego Oddziału Straży Granicznej.
Ponadto zwracamy się do Pana Ministra z pytaniami:
1. Jakie są plany Ministerstwa Spraw Wewnętrznych odnośnie do oddziałów Straży Granicznej na południu Polski?
2. Dlaczego rozważane są ponownie różne koncepcje w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Komendzie Głównej Straży Granicznej reorganizacji struktury Straży Granicznej na południowej granicy naszego kraju pomimo niewystąpienia żadnych nowych przesłanek mogących mieć wpływ na zmianę lokalizacji oddziału w Kłodzku lub zlikwidowanie go w ogóle?
3. Jakie przesłanki stoją za anulowaniem zatwierdzonych dokumentów przez urzędującego w latach 2007-2009 wiceprezesa Rady Ministrów i ministra spraw wewnętrznych i administracji Grzegorza Schetyny?
Z poważaniem
Poseł Monika Wielichowska oraz grupa posłów
Warszawa, dnia 12 listopada 2012 r.