17 punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Administracji i Cyfryzacji oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o uchwale Senatu w sprawie ustawy o związkach metropolitalnych (druki nr 3971 i 3987).

Poseł Marek Wójcik:

    Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko Klubu Parlamentarnego Platforma Obywatelska wobec uchwały Senatu Rzeczypospolitej Polskiej w sprawie ustawy o związkach metropolitalnych.

    Wysoka Izbo! Mój przedmówca szczegółowo omówił poprawki. Klub Platforma Obywatelska zagłosuje zgodnie z rekomendacjami komisji. Jeżeli chodzi o rekomendacje komisji, są one pozytywne, generalnie rzecz biorąc, z wyjątkiem trzech poprawek. Pierwsza dotyczy zmiany liczby mieszkańców potrzebnych do tego, żeby utworzyć obszar metropolitalny. Naszym zdaniem rozwiązanie zawarte w ustawie przyjętej przez Sejm, aby minimalna liczba wynosiła 500 tys. mieszkańców, jest lepsze. Ta liczba ma oparcie w różnych europejskich dokumentach dotyczących obszarów metropolitalnych. Zasadniczo w Europie przyjmuje się, że obszary metropolitalne to są obszary, które zaczynają się właśnie od 500 tys. Czasem te progi, te limity związane z liczbą mieszkańców są jeszcze podnoszone. Natomiast uważamy, że poprawka przygotowana przez Senat, zmniejszająca tę liczbę mieszkańców do 350 tys., tak naprawdę jest niewłaściwa. Co więcej, autorzy i tak nie osiągną sukcesu, dlatego że to rozwiązanie i tak musiałoby być podczas tworzenia obszaru metropolitalnego rozpatrywane łącznie z zapisami koncepcji przestrzennego zagospodarowania kraju, a to tak naprawdę wyklucza w tym województwie, z którego pochodzą autorzy poprawki, stworzenie dwóch metropolii.

    Na marginesie jako wnioskodawca ustawy dodam tylko, że chcieliśmy tworzyć metropolie po to, żeby integrować obszary metropolitalne, a nie po to - jest mi przykro, że ktoś próbuje do tego to wykorzystać - żeby te obszary metropolitalne dezintegrować i budować metropolie przeciwko sobie. Myślę, że jest to niewłaściwe podejście. Mam nadzieję, że jutro podczas debaty sejmowej nie będziemy świadkami takich scen, jakie miały miejsce dwa tygodnie temu podczas uchwalania ustawy.

    Poprawka 2. znacząco zmienia mechanizm finansowy. Uważamy, że rozwiązania przyjęte przez Sejm, po pierwsze, są znacznie lepsze, znacznie korzystniejsze dla obszarów metropolitalnych, a po drugie, rzeczywiście dają obszarom metropolitalnym perspektywę rozwoju i tworzą mechanizmy finansowe, które umożliwią im w sposób przewidywalny kształtowanie budżetów, zaciąganie zobowiązań. Uważamy, że rozwiązanie przyjęte przez Sejm jest znacznie lepsze i gwarantuje to, że obszary metropolitalne w Polsce będą się rozwijały. Szerzej o tej poprawce i jej konsekwencjach mówił pan poseł Brzezinka.

    Co do pozostałych poprawek chcę powiedzieć, że klub Platformy będzie głosował przeciwko ich odrzuceniu.

    Natomiast chciałbym również skorzystać z okazji i podziękować państwu za pracę jako wnioskodawca projektu, dlatego że (Dzwonek) dyskusje na temat uregulowania ustrojów metropolitalnych toczyły się w Polsce od 25 lat. Dziś pierwszy raz mamy rzeczywiście ustawę, która reguluje te kwestie. Moim zdaniem to jest bardzo dobra ustawa. Już w trakcie prac komisji dziękowałem jako przedstawiciel wnioskodawców za pracę zarówno panu ministrowi Grabcowi, jak i poprzednikowi, czyli panu ministrowi Wójcikowi, a także wszystkim członkom podkomisji, którzy zaangażowali się w prace nad ustawą. Myślę, że zmiany, które wprowadziliśmy, są korzystne. O tym również świadczą wypowiedzi prezydentów miast...

    Wicemarszałek Marek Kuchciński:

    Dziękuję panu posłowi.

    Poseł Marek Wójcik:

    ...którzy bardzo pozytywnie wypowiadają się o ustawie w tej wersji przyjętej przez Sejm. Myślę, że...

    Wicemarszałek Marek Kuchciński:

    Panie pośle, przekroczył pan czas.

    Poseł Marek Wójcik:

    Już kończę, panie marszałku.

    Myślę, że wszystkie osoby, wszyscy posłowie w Wysokiej Izbie, którzy pracowali nad tą ustawą, powinni mieć powód do satysfakcji, że udało się uchwalić nowe prawo dla metropolii. Mówię to niezależnie od...

    Wicemarszałek Marek Kuchciński:

    Dziękuję, panie pośle. Proszę zakończyć swoje wystąpienie.

    Poseł Marek Wójcik:

    ...barw politycznych, bo często się spieraliśmy, ale liczy się finał. Dziękuję. (Oklaski)