47 punkt porządku dziennego:

Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym (druk nr 3568).

Poseł Andrzej Adamczyk:

    Dziękuję bardzo.

    Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie i Panowie Posłowie! Zostaliśmy dzisiaj w godzinach wieczornych zaskoczeni trybem i sposobem wprowadzenia do polskiego obiegu prawnego propozycji, które są wynikiem ustaleń Rady Ministrów, jakie zapadły podczas dzisiejszego posiedzenia.

    Proszę państwa, słuchając wiceministra infrastruktury, słuchając przewodniczącego sejmowej Komisji Infrastruktury, polityków Platformy Obywatelskiej, odnoszę wrażenie, że zaskoczyła was, zaskoczyła państwa wiadomość, że w tym roku również są wakacje, że w tym roku Polacy również będą wyjeżdżali na urlop, że kończy się rok szkolny. A wystarczyło tylko, panie ministrze, pamiętać znamienne słowa wicepremier Bieńkowskiej wypowiedziane w zeszłym roku, słowa, które na stałe wpisały się w przestrzeń debaty publicznej nad polskim transportem: Tam, gdzie są bramki, tam są korki. Dedykuję to zdanie również pani premier. Wystarczyło pamiętać o deklaracjach i obietnicach, które złożyliście w ubiegłym roku, otwierając bramki na autostradzie A1 w czasie sierpniowych weekendów, deklaracjach i obietnicach, które brzmiały: do końca września zapadnie decyzja, jaki system opłat będzie obowiązywał na autostradach. Na pewno decyzja o tym, w którą stronę pójdziemy, będzie do końca września, podkreślała wicepremier Bieńkowska. Pani Maria Wasiak w grudniu 2014 r. dalej informowała, że problem będzie rozstrzygnięty. Z czym mamy dzisiaj do czynienia? Przynosicie państwo do Sejmu projekt ustawy, co do którego nie określono skutków finansowych, w którym nie ma absolutnie informacji o tym, jaki będzie montaż finansowy i jak będzie finansowany deficyt koncesjonariuszy czy też Krajowego Funduszu Drogowego.

    Szanowni państwo, czekaliśmy na decyzję w tej sprawie od wielu miesięcy. Debatowaliśmy na ten temat na posiedzeniu podkomisji stałej do spraw transportu drogowego, wracaliśmy do sprawy w czasie informacji bieżącej czy pytań w sprawach bieżących. Staraliśmy się zmobilizować rząd do tego w sposób konsekwentny, przemyślany i taki, który daje równe szanse wszystkim kierowcom poruszającym się po polskich autostradach, wszystkim podróżnym, aby nie byli narażeni na trudności i niebezpieczeństwa, o których dzisiaj mówicie, które dzisiaj wieszczycie z trybuny sejmowej, szanse wszystkim, żeby ich uniknęli. Dzisiaj wychodzicie z projektem, który każe pomyśleć. Zadajemy sobie pytanie, na jakiej podstawie rząd zdecydował o otwarciu bramek na autostradzie A1 przed rokiem, skoro dzisiaj do tego potrzebna jest ustawa, a w zeszłym roku bramki zostały otwarte ot tak sobie, kolokwialnie mówiąc, tak o. (Poseł Andrzej Adamczyk pstryka palcami) To są kolejne wątpliwości, które się nasuwają przy analizie propozycji, z którymi państwo przychodzicie.

    Należałoby szczególnie skoncentrować się na równości użytkowników, podróżnych poruszających się polskimi autostradami. Panie ministrze, czy stał pan w korku na autostradzie A4? Nie stał pan, bo gdyby pan stał w korku i doświadczył tego, co znaczy stać na autostradzie A4, to wiedziałby pan, że ten, kto stoi w zatorze drogowym przed wjazdem czy przed wyjazdem na autostradzie A1, cierpi tak samo jak ten, kto porusza się innymi autostradami. Dlatego też mamy wątpliwości, czy proponując dzisiejsze rozwiązania ustawowe, dedykujecie je wszystkim użytkownikom dróg, bo niestety z projektu ustawy to jednoznacznie nie wynika.

    Mamy wątpliwości co do tego, jak duże środki finansowe trzeba będzie na to przeznaczyć i czy wszyscy administrujący polskimi autostradami, koncesjonariusze (Dzwonek) spełnią zamierzenia rządu polegające na podniesieniu szlabanów na bramkach autostradowych. Dlatego wątpliwości, nasze pytania winny znaleźć odpowiedź w debacie sejmowej, w debacie na posiedzeniu sejmowej Komisji Infrastruktury, bo myślę, że taka debata odbyć się musi. Zapewne się odbędzie, tak przewiduję. Na razie to byłoby na tyle.

    (Poseł Jerzy Szmit: Poprawki.)

    Proszę?

    (Poseł Jerzy Szmit: Poprawki.)

    Nie, poprawki zgłasza się podczas drugiego czytania, jeżeli takowe się pojawią i jeżeli oczywiście do drugiego czytania dojdzie.

    Konkludując, panie marszałku, Wysoka Izbo, uznajemy, że dzisiejsza propozycja rządu wskazuje jasno i wyraźnie na to, że w tej ekipie rządowej nikt nie panuje nad tym, co się dzieje, nikt nie reaguje na zjawiska, na ˝zjawiskowość˝ w ministerstwie infrastruktury, która każe zapomnieć o tym, że jest problem, który należy rozwiązać w odpowiednim czasie, w odpowiednim momencie. Dzisiaj jest tylko i wyłącznie chaos, dzisiaj jest tylko i wyłącznie działanie doraźne, dzisiaj działania ministra infrastruktury przypominają tylko i wyłącznie działania strażaka gaszącego pożary, które być może są wzniecane z powodu jego niechlujstwa. Dziękuję bardzo. (Oklaski)