5 punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Polityki Społecznej i Rodziny o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o Rzeczniku Praw Dziecka (druki nr 3526 i 3552).

Poseł Sprawozdawca Magdalena Kochan:

    Bardzo dziękuję.

    Panie Marszałku! Panie Rzeczniku! Wysoka Izbo! 12 czerwca br. do laski marszałkowskiej wpłynął projekt z druku nr 3526, 19 czerwca został on skierowany do pierwszego czytania w Komisji Polityki Społecznej i Rodziny, 24 czerwca 2015 r. miało miejsce pierwsze czytanie, a teraz mam zaszczyt w imieniu komisji i posłów przedstawić Wysokiej Izbie sprawozdanie.

    Ustawa o Rzeczniku Praw Dziecka nowelizowana w 2009 r. w pełni wyposaża ten urząd w instrumenty prawne, które pozwalają ministrowi pełniącemu funkcję rzecznika praw dziecka pełnić ją nie tylko z należytą starannością, ale przede wszystkim ze skutecznością w ochronie praw dzieci. Z niezmierną satysfakcją muszę powiedzieć, że ustawa ta została rekomendowana przez Organizację Narodów Zjednoczonych wszystkim krajom świata i przetłumaczona przez tę organizację na pięć podstawowych języków. Dzisiaj uzupełniamy ją o trzy zagadnienia.

    Pierwsza zmiana pozwoli na rozwianie wątpliwości, czy do instytucji, jaką jest rzecznik praw dziecka, organy, które są proszone o dokumenty albo od których rzecznik żąda wyjaśnień i dokumentów, mogą przesyłać te dokumenty, czy też mogą te dokumenty udostępniać wyłącznie w miejscu, w którym pełnią swoją powinność, swoje obowiązki. Nie wszystkie sądy i nie wszystkie ministerstwa, nie wszystkie instytucje proszone o przesłanie dokumentów je przesyłają.

    Nie mamy wątpliwości, że żądanie tych dokumentów jest w kompetencji rzecznika praw dziecka, natomiast wiemy, że przy 50 tys. spraw, do których rzecznik przystąpił przy 70-osobowej załodze, obsadzie swojego urzędu, jeżeli miałyby one być badane na miejscu, czyli w Szczecinie, Bydgoszczy, Rzeszowie, Przemyślu czy Nowej Soli, może to być problematyczne, bo tych 70 osób nie jest w stanie dojechać do 50 tys. spraw i badać dokumentów na miejscu. W związku z tym art. 10 uzupełniamy w ust. 1 o pkt 2, w którym mówimy, że rzecznik może żądać od organu władzy publicznej, organizacji lub instytucji złożenia wyjaśnień lub udzielenia informacji, udostępnienia akt i dokumentów, w tym zawierających dane osobowe, także do wglądu w Biurze Rzecznika Praw Dziecka.

    Powiedzieliśmy także, że w ramach pełnienia swoich obowiązków i na potrzeby wykonywania swojego urzędu rzecznik może przetwarzać dane osobowe, to jest dodany art. 10c, który dotyczy tego zagadnienia. I rzecz bardzo istotna, często szeroko dyskutowana: Czy rzecznik każdą informację, którą powziął, może udostępnić w ramach informacji publicznej i powszechnego dostępu do wiedzy, czy też są takie zakresy informacji, kiedy może tej informacji odmówić. Ustalamy, że może. Kiedy uzna, że niezbędne dla ochrony wolności, praw i interesów jednostki jest zachowanie jej danych i informacji przekazanych rzecznikowi, że w jej interesie jest utrzymanie tej tajemnicy, wtedy może odmówić mediom wiedzy o tym, co wie. Tylko wtedy, kiedy jest to niezbędne dla interesu jednostki, o której chcą się dowiedzieć media.

    Projekt ustawy został przyjęty przez komisję i rekomendujemy Wysokiej Izbie przyjęcie rozwiązań, które są zawarte w druku nr 3552. Bardzo dziękuję. (Oklaski)