25 punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz ustawy Prawo zamówień publicznych (druki nr 3273 i 3285).

Poseł Jan Łopata:

    Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! W imieniu Klubu Parlamentarnego Polskiego Stronnictwa Ludowego mam zaszczyt zabrać głos i przedstawić nasze stanowisko wobec poprawek zgłoszonych przez Senat do ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz ustawy Prawo zamówień publicznych.

    Wysoki Sejmie! Kiedy w trakcie pierwszego czytania w Sejmie i potem, zabierając głos w imieniu klubu PSL w sprawie sprawozdania komisji, dość sceptycznie podchodziłem do zakresu zmian proponowanych tą nowelą, nie spodziewałem się, że jeszcze przy tej nowelizacji będę miał satysfakcję, by powiedzieć, że może choć tym razem Polska, polskie prawodawstwo będzie o krok przed tymi, którzy z nadużywania ustawowych zapisów czerpią niebotyczne dochody.

    Ale do rzeczy. Otóż Senat, tak jak już tutaj wielokrotnie mówiono, wprowadził 10 poprawek do przedmiotowej ustawy. Jedna z nich, w kolejności 5., nie została zaakceptowana przez Komisję Finansów Publicznych, a pozostałe 9 zostało przyjętych przez komisję i chcę oświadczyć, że stanowisko Klubu Parlamentarnego Polskiego Stronnictwa Ludowego jest tożsame ze stanowiskiem komisji.

    A jeśli chodzi o meritum proponowanych zmian i tę moją radość, o której wcześniej mówiłem, to w poprawce 9. poszerza się katalog towarów objętych mechanizmem odwróconego obciążenia o półprodukty z metali nieżelaznych, mianowicie nieobrobione plastycznie: aluminium, ołów, cynk, cynę i nikiel. To dobra poprawka - apelowałem o nią - jeśli uwzględnimy, iż mechanizmy te wprowadziły kraje ościenne: Czesi od 1 października 2014 r., a Niemcy od 1 stycznia 2015 r. To raczej pewne, że to złe zjawisko przeniosłoby się na polski grunt. Może właśnie tym razem będziemy szybsi i uchronimy budżet.

    W 6. poprawce wprowadzono, o co również apelowałem, objęcie dostaw cyfrowych aparatów fotograficznych i materiałów eksploatacyjnych do drukarek solidarną odpowiedzialnością podatkową. Tylko taki zapis, ponieważ to trochę wykracza poza dyrektywę.

    I poprawka 4., którą wprowadza Senat. To rozwiązanie bardzo oczekiwane przez samorząd. Również w trakcie drugiego czytania zwracałem uwagę na zapisy projektu rządowego, niedobre dla samorządu, jak to oceniali. Poprawka ta, po pierwsze, wykreśla regulacje wskazujące dla j.s.t., dla jednostek samorządu terytorialnego na urzędowy sposób określenia proporcji pomiędzy działalnością objętą systemem VAT a działalnością nieopodatkowaną, po drugie, wskazuje, że sposób określenia proporcji dla niektórych podmiotów, uregulowany rozporządzeniem właściwego ministra, jest fakultatywny.

    Wysoki Sejmie! To są dobre poprawki (Dzwonek) i tak jak mówiłem, zastosujemy się do zaleceń ze sprawozdania Komisji Finansów Publicznych. Dziękuję bardzo. (Oklaski)