28 punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Administracji i Cyfryzacji o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o systemie powiadamiania ratunkowego (druki nr 2960 i 2977).

Poseł Piotr Łukasz Babiarz:

    Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość wobec poselskiego projektu ustawy o nowelizacji ustawy o systemie powiadamiania ratunkowego. Projekt zawarty jest w drukach nr 2960 i 2977.

    Wysoka Izbo! Projekt wpłynął do Sejmu 27 listopada 2014 r., 2 grudnia skierowano go do pierwszego czytania, 4 grudnia, czyli dziś, odbyło się pierwsze czytanie w komisji i dziś mamy też drugie czytanie.

    Pytanie, panie posłanki, panowie posłowie z Platformy Obywatelskiej, skąd taki pośpiech. Czy to nie wynika z tego, że 1 stycznia 2015 r. zgodnie z art. 20 ust. 1 tejże ustawy dostawca publicznie dostępnych usług telefonicznych jest zobowiązany do zapewnienia swoim użytkownikom końcowym, w tym korzystającym z aparatów publicznych, bezpłatnych połączeń z numerami alarmowymi, tak jak było mówione, oraz kierowania połączeń telefonicznych i krótkich wiadomości tekstowych, czyli SMS, do numerów alarmowych 112, 997, 998 i 999 do właściwego terytorialnie centrum powiadamiania ratunkowego oraz połączeń do innych numerów alarmowych do właściwych terytorialnie jednostek służb ustawowo powołanych do niesienia pomocy? A system ten, jak rozumiem, nie jest gotowy. Przynajmniej taką wiedzę wynieśliśmy z komisji. Sekretarz stanu w Ministerstwie Administracji i Cyfryzacji pan Stanisław Huskowski z rozbrajającą szczerością to przyznał.

    Panie i Panowie! Przypomnę, że rozmawiamy o bezpieczeństwie państwa i jego obywateli. Sprawne, funkcjonalne działanie centrum powiadamiania ratunkowego należy do fundamentalnych zadań państwa. A szybki tryb procedowania mamy tutaj tylko dlatego, że należy dopasować, mamy wrażenie, otoczenie prawne do skrzeczącej rzeczywistości. Zadziwiający fakt, że nie jest to inicjatywa rządowa, ale poselska. Kolejne pytanie: Dlaczego? Dlaczego to wy poprawiacie zaniedbania rządu?

    W proponowanej noweli w art. 20 ust. 1 pkt 2 lit. b rezygnuje się z obowiązku kierowania krótkich wiadomości tekstowych, SMS, do numerów innych niż nr 112 oraz do właściwego terytorialnie centrum powiadamiania ratunkowego oraz połączeń do innych numerów alarmowych do właściwych terytorialnie jednostek służb ustawowo powołanych do niesienia pomocy. Argument w uzasadnieniu, że stopień skomplikowania technicznego tego zagadnienia, aby usługi SMS nie rozszerzać na numery rozpoczynających się od cyfry 9, jest ważki i przyjmujemy to. Tylko dlaczego robimy to dopiero teraz? Argument kierowania przez operatorów krótkich wiadomości tekstowych o charakterze alarmowym bezpośrednio do centralnego punktu systemu powiadamiania ratunkowego nie trafia do nas. To może wydłużyć czas faktycznego uruchomienia skutecznej pomocy.

    Projekt noweli ustawy o powiadamianiu ratunkowym przedstawiony przez posłów Platformy Obywatelskiej potwierdza jedno: system CPR nadal nie działa w pełni. Stąd pytanie, może naiwne: Kiedy wreszcie zadziała? Za to odpowiada nie kto inny jak rząd.

    Wysoka Izbo! Podstawą silnego i skutecznego państwa jest m.in. bezpieczeństwo jego obywateli. To fundament prawdziwego państwa. Dlatego pomimo zastrzeżeń co do sposobu procedowania i czasu wprowadzenia noweli ustawy o powiadamianiu ratunkowym pod obrady Sejmu Prawo i Sprawiedliwość poprze niniejszą nowelę. Dziękuję. (Oklaski)