18 punkt porządku dziennego:

Przedstawiony przez prezesa Rady Ministrów dokument: ˝Stan bezpieczeństwa ruchu drogowego oraz działania realizowane w tym zakresie w 2013 r.˝ (druk nr 2452) wraz ze stanowiskiem Komisji Infrastruktury (druk nr 2558).

Poseł Andrzej Adamczyk:

    Dziękuję bardzo.

    Panie Marszałku! Panie Ministrze! Panie, Panowie Posłowie! W imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość mam zaszczyt przedstawić stanowisko klubu w sprawie rządowego dokumentu ˝Stan bezpieczeństwa ruchu drogowego oraz działania realizowane w tym zakresie w 2013 r.˝ Sprawozdanie zawarte jest w druku nr 2452.

    Moi przedmówcy używali słów bardzo pozytywnych, wygłaszali peany na cześć twórców tego dokumentu, czyli Krajowej Rady Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego, bo trzeba pamiętać, że to jest autor tej informacji, pod którą kontrasygnatę złożył Donald Tusk. Nie można zgodzić się z tymi słowami zachwytu i nie można zgodzić się z opiniami kreowanymi nie tylko na posiedzeniu Wysokiej Izby na sali plenarnej, ale również na posiedzeniu sejmowej Komisji Infrastruktury. Panowie, widać, zapomnieli o tym, że istnieją dokumenty w sposób wyraźny oceniające stan bezpieczeństwa na polskich drogach. Przywołam tutaj przede wszystkim raport Najwyższej Izby Kontroli, słynny raport z marca 2011 r.

    (Poseł Andrzej Kania: Ale nie rozpatrujemy tego.)

    Panowie pominęliście wszystkie informacje, wszystkie dane, wszystkie stwierdzone uchybienia, ale także propozycje i wnioski zawarte w raporcie Najwyższej Izby Kontroli. Mówicie o programach, które dzisiaj są obowiązujące, o programach, które w sposób należyty i właściwy zostały przygotowane. A ja wam na to zacytuję opinię z raportu Najwyższej Izby Kontroli. Otóż Najwyższa Izba Kontroli stwierdza, że zły stan bezpieczeństwa ruchu drogowego w Polsce wynika m.in. z ˝niekonsekwentnego wdrażania programów sprzyjających poprawie bezpieczeństwa (...) w ruchu drogowym. (...) Sytuacja w Polsce jest przykładem - to jest cytat z raportu NIK - że same programy działania nie wystarczą dla poprawy bezpieczeństwa w ruchu drogowym...

    (Poseł Andrzej Kania: Ale to nie ten raport.)

    ...konieczne jest jeszcze ich konsekwentne wdrażanie˝, a tego niestety wasz rząd, ten, dla którego jesteście wsparciem, przez ostatnie lata nie czyni. Nie zapoznaliście się z raportem Najwyższej Izby Kontroli z kwietnia tego roku. Chodzi o raport NIK o działaniach Policji na rzecz bezpieczeństwa w ruchu drogowym. Dziwię się, że autorzy informacji przedstawionej Wysokiej Izbie kompletnie zignorowali cały obszar działań służb odpowiedzialnych za nadzór nad bezpieczeństwem w ruchu drogowym. To zostało w tym raporcie pominięte, tego absolutnie nie zauważyliście w swoich wystąpieniach w debacie. A sama informacja czymże jest? A sama informacja jest taką pobieżną oceną z podaniem statystyk. Co z tej informacji wynika? Jakie wnioski? Żadne. Przypomnę raport Najwyższej Izby Kontroli z 2011 r.. Znacie państwo ten graf, ten wykres, który lokuje podstawowe powody złego stanu bezpieczeństwa drogowego czy dużej ilości zdarzeń i kolizji, wypadków drogowych w złym stanie infrastruktury drogowej. O tym zapominacie, o tym nie mówicie. Twórcy tej informacji również. Z tego raportu nie wynikają żadne propozycje. W tym raporcie nie zwrócono uwagi na stan nawierzchni drogowej, który jest jedną z podstawowych przyczyn zdarzeń, kolizji i dramatów drogowych. Nie zwrócono też tam uwagi na potrzebę zwiększenia bieżących inwestycji w poprawę bezpieczeństwa w ruchu drogowym poprzez zmianę, poprawę całej infrastruktury drogowej. Twórcy raportu nie zająknęli się o tym, że brak działań w tym zakresie jest podstawową przyczyną wypadków drogowych w Polsce. Nic nie wypływa ze stwierdzeń wynikających ponoć z analiz, że podstawową przyczyną wypadków jest przekraczanie dozwolonej prędkości, nadmierna prędkość. Co to oznacza? To nic nie oznacza, to nie jest żaden wniosek. W tym raporcie brakuje wniosków m.in. dla parlamentarzystów, dla polskiego Sejmu, który corocznie pracuje nad budżetem, a tam określone są kwoty na bieżące utrzymanie dróg, zawsze niskie, coraz niższe. I wreszcie ta informacja powinna również być takim drogowskazem dla parlamentarzystów, którzy pracują nad zmianami ustaw. Niestety, w tej informacji tego zabrakło.

    Tak że reasumując, wobec faktu, że autorzy pobieżnie odnieśli się do kwestii związanych z przyczynami wypadków drogowych, że autorzy pominęli zaniedbania rządu, że zabrakło im cywilnej odwagi, że nie wskazali na zaniedbania polegające m.in. na niskim poziomie finansowania rozbudowy infrastruktury drogowej, Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość będzie głosował za odrzuceniem tego dokumentu. Dziękuję bardzo. (Oklaski)