10 punkt porządku dziennego:

Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz niektórych innych ustaw (druk nr 2603).

Poseł Maria Zuba:

    Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! W imieniu klubu Prawo i Sprawiedliwość mam przyjemność przedstawić stanowisko wobec projektu ustawy zawartego w druku nr 2603.

    Projektodawcą tej ustawy jest rząd, ustawa była zapowiadana już wcześniej przez premiera Tuska. Dziś mamy przyjemność rozpocząć prace nad projektem tej ustawy. Celem przedłożonej ustawy jest usprawnienie procesów wymiany informacji między administracją podatkową a podatnikiem, przy czym wprowadzony będzie system przekazywania informacji między organami administracji podatkowej krajowej i krajów Unii Europejskiej, w których dane osoby będą przebywały.

    Budowa elektronicznej administracji podatkowej, jej rozbudowa, poprawa poziomu dobrowolnego wypełniania obowiązku podatkowego spowodują, zdaniem projektodawców, że możliwa będzie większa ściągalność podatków. System ten da możliwość sporządzania przez administrację podatkową wstępnej deklaracji podatkowej na bazie otrzymywanych systematycznie od podatników informacji. Narzędzie, które wprowadza ta ustawa, e-deklaracja, ma usprawnić proces wymiany informacji, przy czym wnioskodawcy zakładają, że zwiększenie liczby dokumentów podatkowych przekazywanych administracji podatkowej za pomocą środków komunikacji elektronicznej pozwoli na natychmiastowe gromadzenie danych, na podstawie których będzie możliwe przygotowywanie zeznań podatkowych.

    Należy podkreślić, że system ten nie jest systemem obowiązkowym. To podatnik będzie decydował, czy jest zainteresowany korzystaniem z tego systemu informacji podatkowej, czy nadal będzie korzystał z dotychczasowego systemu, na przykład z formy papierowej. Przykładowo zeznania podatkowe tylko niektórych podatników mogą być przygotowywane przez administrację podatkową. Tak mogą być rozliczani podatnicy korzystający z PIT-37, czyli osoby, których dochody uzyskiwane są ze źródeł znajdujących się na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Podatnik może wówczas korzystać z usługi, która będzie polegała na tym, że administracja podatkowa na podstawie zamieszczonych na koncie podatnika danych przygotuje wstępną deklarację podatkową. Podatnik powinien zalogować się na swoim koncie w ramach tego programu, następnie będzie miał możliwość przeanalizowania wstępnej deklaracji podatkowej i uzupełnienia dokumentu o zwolnienia, które mu przysługują. Po uzupełnieniu zeznania podatkowego - dotyczy to wszelkiego rodzaju zeznań - będzie mógł złożyć podpis i przekazać dokument do urzędu skarbowego.

    Wysoka Izbo! Chciałabym zwrócić uwagę na następującą kwestię. Jak wynika z przedstawionych materiałów, z uzasadnienia, w naszym kraju, na tle 25 krajów Unii Europejskiej, poziom zaawansowania rozwoju usług publicznych wynosi zaledwie 34% (Dzwonek), przy poziomie 68% w krajach Unii Europejskiej. Jeżeli ten projekt ustawy przejdzie przez ścieżkę w Sejmie i znajdzie poparcie posłów, sądzę, że przede wszystkim młodzi przedsiębiorcy chętnie będą z niego korzystać, tym bardziej że w przypadku działalności gospodarczej prowadzonej na terenie różnych krajów informacja będzie wędrować za podatnikiem. Dziękuję bardzo.