15 punkt porządku dziennego:

Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz o zmianie niektórych innych ustaw (druk nr 1849).

Poseł Jan Ziobro:

    Dziękuję.

    Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panowie Ministrowie! Problemy w polskiej służbie zdrowia występują nie od dziś, od jakiegoś czasu. Przez ostatnie sześć lat swoich rządów nie zrobiliście państwo wiele, by poprawić tę sytuację. Te kwestie są bardzo często poruszane na spotkaniach z nami parlamentarzystami, jak również wśród innych grup społecznych. Jednak przechodząc, szanowni państwo, do meritum sprawy, mam zaszczyt w imieniu Klubu Parlamentarnego Solidarna Polska przedstawić nasze stanowisko odnośnie do projektu ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz o zmianie niektórych innych ustaw.

    Na pewno ten projekt ma swoje wady, ma swoje zalety, o czym wiele grup związanych ze środowiskiem lekarskim również mówiło, zarówno o wadach, jak i zaletach. Na pewno interesującym i ciekawym zapisem jest ten mówiący o deklaracji wyboru składanej przez świadczeniobiorcę. Chodzi o to, aby deklaracja nie traciła ważności w przypadku zmiany miejsca pracy przez lekarza, pielęgniarkę czy też położną. Powyższa zmiana na pewno ułatwi pacjentom dostęp do świadczeń zdrowotnych, a świadczeniodawcom ułatwi w dużym stopniu zarządzanie i rozliczanie się z Narodowym Funduszem Zdrowia. Myślę, że równie interesującą zmianą in plus, jeśli chodzi o tę ustawę, jest możliwość złożenia deklaracji drogą elektroniczną, co w dzisiejszych czasach powinno być już dostępne i wszechobecne.

    Te zmiany można ocenić in plus, jednak wiele zmian jest ocenianych negatywnie. Różne środowiska negatywnie opiniowały zaproponowane przez państwa zmiany, chodzi między innymi o konsultanta krajowego w dziedzinie medycyny rodzinnej, Kolegium Lekarzy Rodzinnych w Polsce, Sekretariat Ochrony Zdrowia NSZZ Solidarność. W opinii tych podmiotów propozycje zawarte w ustawie otwierają możliwość pracy w podstawowej opiece zdrowotnej wszystkim internistom i pediatrom bez jakichkolwiek doświadczeń lub specyficznego i profesjonalnego przygotowania do pracy w tej części systemu. Również przedstawiciele grup rezydentów i młodych lekarzy rodzinnych oceniają dosyć negatywnie wprowadzane przez państwa zmiany. Zgadzam się tutaj z posłem Latosem, ta kwestia została już poruszona we wcześniejszych wystąpieniach.

    Ta nowelizacja ustawy o świadczeniach, jeśli chodzi przede wszystkim o przydatność rozwiązań krajowych, prowadzi m.in. do sprzeczności z prawem unijnym, z prawem europejskim i wobec konieczności zapewnienia koordynacji podstawowej opieki zdrowotnej w wymiarze międzynarodowym na odpowiednim poziomie jakościowym oraz respektowania ustalonych zasad uznawania kwalifikacji zawodowych w krajach Unii Europejskiej zaproponowane zmiany są niespójne z dotychczasowym kierunkiem harmonizacji prawa zarówno polskiego, jak i europejskiego. Nowelizacja ta może prowadzić do wielu sprzeczności, ale też może prowadzić, tak jak już było tutaj wcześniej wspominane, jak mówiłem również w swoim wystąpieniu, przede wszystkim do obniżenia jakości świadczenia usług medycznych, co z kolei może odbić się na zdrowiu pacjentów.

    Dlatego też, szanowni państwo, Klub Parlamentarny Solidarna Polska, mając na uwadze, iż ten projekt ma swoje zarówno wady, jak i zalety, wstrzyma się podczas głosowania. Dziękuję serdecznie. (Oklaski)