Poseł Tomasz Makowski:

    Dziękuję.

    Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Chciałbym również wygłosić oświadczenie dotyczące ustawy o dochodach dla samorządów, tzw. ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego, zwanej potocznie ustawą o janosikowym, jako mieszkaniec Warmii i Mazur, najbiedniejszego regionu, w którym stopa bezrobocia jest na poziomie 28%, jednostki samorządu terytorialnego są zadłużone na poziomie 40%, a niektóre nawet na poziomie 50% i mają stan przedzawałowy, a mianowicie zbliżają się do tej niebezpiecznej bariery z ustawy o finansach publicznych.

    Chciałbym nawiązać do ustawy o janosikowym, ponieważ w 2012 r. podkomisja nadzwyczajna powołana w związku z tą ustawą zakończyła prace, żeby zrównoważyć politykę rozwoju regionalnego i żeby zmniejszyć jakby obciążenia finansowe płatników, myślę tutaj o województwie mazowieckim, Wielkopolsce i Małopolsce, ale nie skarcić tych najbiedniejszych regionów, jakim jest warmińsko-mazurskie, gdzie gminy i powiaty zyskają po tej zmianie ustawy.

    Chciałbym jeszcze raz zaapelować do polskiego rządu i Donalda Tuska w imieniu mieszkańców Warmii i Mazur. Dzisiaj odbyło się posiedzenie Sejmu, na którym odbyło się czytanie ustawy o likwidacji Funduszu Rozwoju Inwestycji Komunalnych. Minister Rostowski w następnym roku dostanie 52 mln zł do swojej rezerwy celowej. Apelowałem dzisiaj, żeby te środki przekazać na politykę rozwoju regionalnego, nie na dotację celową, tylko właśnie na janosikowe, żeby wesprzeć powiaty, wesprzeć najbiedniejsze gminy, ponieważ za rok rozpocznie się perpektywa finansowa 2014-2020 i te gminy nie otrzymają dofinansowania, bo nie będą miały z czego wziąć.

    W zeszłym roku zrobiono zestawienie kosztów województw: dolnośląskiego - 210 mln zł, świętokrzyskiego - 11, wielkopolskiego - 118, mazowieckiego - 1674 mln zł. Jeśli chodzi o warmińsko-mazurskie, to same koszty janosikowego to jest 6,5 mln zł. Dzięki 52 mln zł biedne gminy mogłyby otrzymać, a bogate gminy mogłyby mniej zapłacić. Mało tego, z opinii, którą dostaliśmy 5 lipca 2012 r., rok temu, wynika, że janosikowe jest płacone nie z ogólnych dochodów, ale bezpośrednio z podatków mieszkańców. Każdy mieszkaniec Warszawy zapłaci 481 zł, Płocka 245, Olsztyna 39 zł - chociaż to biedny region, zapłaci 39. Ustawa janosikowa reguluje to tak, że Warszawa, województwo mazowieckie zapłaci o jakieś 300 mln mniej, a województwo warmińsko-mazurskie zyska 5 mln.

    W związku z tym apeluję do premiera Donalda Tuska, rządu polskiego, żeby wreszcie pozwolili uchwalić ustawę o janosikowym i dali oddech nie tylko aglomeracjom, ale także biednym regionom warmińsko-mazurskim, żeby mogły przygotować się do nowej perspektywy 2014-2020.

    Dziękuję, panie marszałku. (Oklaski)