12, 13 i 14 punkt porządku dziennego:

  12. Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o sprawozdaniu z wykonania budżetu państwa za okres od 1 stycznia do 31 grudnia 2012 r. wraz z przedstawioną przez Najwyższą Izbę Kontroli analizą wykonania budżetu państwa i założeń polityki pieniężnej w 2012 r. oraz komisyjnym projektem uchwały w przedmiocie absolutorium (druki nr 1414, 1457 i 1562).
  13. Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o przedstawionej przez prezesa Rady Ministrów ˝Informacji o poręczeniach i gwarancjach udzielonych w 2012 roku przez Skarb Państwa, niektóre osoby prawne oraz Bank Gospodarstwa Krajowego˝ (druki nr 1413 i 1485).
  14. Sprawozdanie z działalności Narodowego Banku Polskiego w 2012 roku (druk nr 1411) wraz ze stanowiskiem Komisji Finansów Publicznych (druk nr 1484).

Poseł Magdalena Gąsior-Marek:

    Szanowny Panie Marszałku! Panie Premierze! Panie i Panowie Ministrowie! Szanowni Goście! Szanowni Koledzy! Jeżeli mowa o polityce prorodzinnej, o polityce społecznej, to chciałabym się odnieść do kilku danych. Kto z nas nie życzyłby sobie, żeby te wydatki były większe? Myślę, że w 2012 r. w budżecie znalazły się wydatki naprawdę potrzebne. Mam na myśli przedszkola, żłobki, ale i przeciwdziałanie bezrobociu, te środki zostały tu zawarte.

    Jeśli chodzi o Fundusz Pracy, to wykonanie wydatków zostało zrealizowane w wysokości ponad 9 mld. Zasiłki i świadczenia dla bezrobotnych to kwota ponad 5 mld, natomiast na aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu zostało przekazanych 3874 mln zł. Był to wzrost o 535 mln zł i warto podkreślić, że pan minister pracy i polityki społecznej wnioskował o zwiększenie o 0,5 mld i to zostało przekazane powiatowym urzędom pracy. Jest to przykład na reagowanie rządu na potrzeby rynku pracy i podejmowanie właściwych działań.

    Zgadzam się, że aktywna polityka rynku pracy odgrywa bardzo ważną rolę w łagodzeniu skutków kryzysu, skutków bezrobocia, a w szczególności zależy ona od dwóch czynników: od wielkości środków, które są przekazywane, ale także od efektywności tych środków. Tutaj chciałabym przytoczyć kilka liczb.

    Zestawienie Funduszu Pracy w 2012 r. Na szkolenia było to 183 mln zł, na roboty publiczne - 164 mln zł, na stypendia w okresie odbywania stażu i nauki - 859 mln zł, dofinansowanie pracodawcom kosztów kształcenia młodocianych pracowników to 302 mln zł, refundacja kosztów do wyposażenia i doposażenia stanowiska pracy - 381 mln zł.

    Gospodarkę napędza nie kto inny, jak przedsiębiorcy i dlatego właśnie w 2012 r. zwiększono pulę środków na podejmowanie działalności gospodarczej i jest to kwota 708 mln zł w 2012 r. a w 2011 r. były to 422 mln zł.

    Jako matka, omawiając tę część, nie mogę się nie odnieść do przedszkoli, żłobków, do instytucji, które mają opiekować się dziećmi do lat trzech. W 2012 r. tych oddziałów żłobków było 791, a w 2011 było ich 523. Wydatki na żłobki i kluby dziecięce w 2012 r. to 508 mln zł, a w 2007 r. to było tylko 256 mln zł.

    Wydatki na politykę rodzinną w budżecie 2012 r. to ok. 34 mld zł. Były to środki na żłobki, kluby dziecięce, dodatki mieszkaniowe, stypendia dla uczniów, ulgi komunikacyjne, dożywianie, zasiłki macierzyńskie, przedszkola, roczne ulgi podatkowe, świadczenia rodzinne. Należy podkreślić, że w Polsce w 2012 r. wynagrodzenie minimalne wzrosło o 8,2% i znalazło się na trzecim miejscu w Europie pod względem dynamiki wzrostu minimalnego wynagrodzenia w 2012 r.

    Chciałabym jeszcze odnieść się do części infrastrukturalnej. Pomimo spowolnienia tempa dynamiki aktywności gospodarczej Polska wciąż realizuje ważne przedsięwzięcia infrastrukturalne, i tak było także w roku 2012. W części 39: Transport, o 16,4% wzrósł poziom wykonania wydatków w stosunku do 2011 r. Warto zwrócić uwagę na realizację zadań z zakresu funkcji 19: Infrastruktura transportowa w 2012 r. Dysponenci części budżetowych wydatkowali środki w wysokości ponad 28 mld zł, z tym z budżetu środków Unii Europejskich ponad 20 mld. W stosunku do 2011 r. jest to wzrost 8 mld.

    W ramach realizacji tej funkcji wykonano, po pierwsze, w zakresie transportu drogowego na inwestycje w 2012 r. wydano ponad 19 mld, z budżetu środków unijnych było to ponad 15 mld. Po drugie, w zakresie transportu kolejowego na inwestycje związane z budową, modernizacją oraz odtworzeniem linii kolejowych, a także na prace związane z przebudową dworców w 2012 r. wydatkowano ponad 5 mld zł, natomiast z budżetu środków europejskich - ok. 2 mld. Po trzecie, w zakresie zrównoważonego rozwoju transportu na przedsięwzięcia związane z rozwijaniem gałęzi transportu przyjaznych środowisku, polegających m.in. na wsparciu, modernizacji, przebudowie, rozbudowie infrastruktury portowej, modernizacji infrastruktury transportu publicznego, głównie miejskiego, wsparciu transportu intermodalnego w 2012 r. z budżetu środków europejskich wydatkowano ponad 2 mld zł.

    W dziale 700: Gospodarka mieszkaniowa, wykonanie wzrosło o 8% w stosunku do 2011 r. W części 18 wydatki są wyższe w porównaniu z 2011 r. z powodu między innymi zwiększenia pomocy państwa w zakresie realizowanego ze środków Funduszu Dopłat rozwoju budownictwa mieszkaniowego. Wydatki tylko w rozdziale Fundusz Dopłat wzrosły o 55,8% w porównaniu z 2011 r.

    W 2012 r. wzrosła także liczba udzielanych kredytów preferencyjnych, było to ponad 45 tys. kredytów na kwotę ok. 8 mld zł w ramach programu ˝Rodzina na swoim˝.

    Wpływy do Krajowego Funduszu Drogowego to 99,9% planu na 2012 r. Wydatki zaplanowano na 24 mld i w 96,7% je zrealizowano. Z tej kwoty 77% przekazano do Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad na realizację zadań infrastrukturalnych drogowych.

    Realizacja zadań infrastrukturalnych, szeroko rozumianych lotniczych, kolejowych i drogowych, jest możliwa i była możliwa w 2012 r. dzięki dobrej i skutecznej absorpcji środków europejskich. Zmodernizowaliśmy wszystkie porty lotnicze w kraju i oddaliśmy do użytku dwa nowe, w tym moim ukochanym Lublinie. Realizujemy aktywną politykę w stosunku do polskich portów, przez które przewożona jest coraz większa ilość towarów - przy wykorzystaniu kolei możemy mówić o przewozach intermodalnych. Po zakończeniu budowy odcinków, które są teraz realizowane, zakończymy praktycznie program budowy autostrad - plan 1800 km zostanie wykonany na poziomie 1524 km. W nowej perspektywie będziemy kontynuować modernizację sieci dróg w standardzie dróg ekspresowych. Chciałabym umożliwić mojemu następcy wystąpienie, więc dziękuję już serdecznie za uwagę. (Oklaski)